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　　軍隊采購改革必須以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬，解放思想，更新觀念，在改革實踐中總結(jié)經(jīng)驗，不斷完善管理機制，努力強化采購改革的政策功能，全面推進(jìn)物資采購改革科學(xué)發(fā)展。
　　
　　集中采購是大勢所趨
　　
　　幾年的改革實踐已經(jīng)證明，軍隊采購制度改革有利于提高軍事、政治和經(jīng)濟(jì)三個效益。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制不斷發(fā)展和完善，部隊物資供應(yīng)商將逐步實行社會化保障，推行以集中采購為主的采購制度改革是大勢所趨。
　　
　　物資采購改革從根本上講，不是要削弱某個部門或某人的某種權(quán)益，而要實現(xiàn)“四個轉(zhuǎn)變”，即：“無計劃隨意采購變?yōu)椤邦A(yù)算約束內(nèi)采購”、“多個人跑市場”變?yōu)椤皩I(yè)人員為主跑市場”、“各個部門搞采購”變?yōu)椤皩I(yè)機構(gòu)為主搞采購”、“依靠人的監(jiān)督”變?yōu)椤耙揽砍绦虮O(jiān)督”的消費方式、消費內(nèi)容以及采購形式的轉(zhuǎn)變，建立統(tǒng)一管理、分工明確、有效監(jiān)督、順暢高效的采購管理體系。
　　
　　系統(tǒng)協(xié)調(diào)合力完成
　　
　　實現(xiàn)物資采購科學(xué)發(fā)展，必須形成系統(tǒng)協(xié)調(diào)合力。深化采購改革，涉及經(jīng)費預(yù)算、計劃編制、組織采購到驗收結(jié)算多個環(huán)節(jié)，不是單靠哪一個部門就能做好的，必須立足大局，統(tǒng)籌謀劃，以期具有適應(yīng)外部環(huán)境和條件的最佳功能。采購管理活動的有效展開，必須得到上級機關(guān)、單位領(lǐng)導(dǎo)、事業(yè)部門以及需求單位和供應(yīng)商等縱向和橫向的支持。
　　
　　這就要求必須形成系統(tǒng)協(xié)調(diào)合力。在分析和化解采購管理的深層次矛盾和問題，合理地、科學(xué)地選擇采購管理發(fā)展目標(biāo)，理順采購管理關(guān)系，完善采購運行機制，擴(kuò)大集中采購范圍，夯實采購建設(shè)基礎(chǔ)，加強采購工作指導(dǎo)，統(tǒng)籌調(diào)度、配置、使用各種采購保障資源，使采購管理的籌劃、組織實施、績效考評、監(jiān)督管理等，始終在系統(tǒng)設(shè)計、精心組織、周密協(xié)調(diào)的邏輯起點上進(jìn)行。做到“不缺位”、“不越位”，防止動作程序上的脫節(jié)，搞好工作的銜接，形成最大整體合力，保證采購工作順暢高效運轉(zhuǎn)。
　　
　　樹立綜合效益觀念
　　
　　實現(xiàn)物資采購科學(xué)發(fā)展，必須樹立綜合效益觀念。深化物資采購改革，具有目的的軍事性、策劃的復(fù)雜性，業(yè)務(wù)的風(fēng)險性、服務(wù)的綜合性等明顯特征，要求我們必須確立綜合效益的大局觀念?；蛘哒f，追求綜合效益應(yīng)作為評價采購管理活動結(jié)果的惟一標(biāo)準(zhǔn)。因此，要正確處理當(dāng)前利益與長遠(yuǎn)利益、局部利益與整體利益的關(guān)系，站在全面建立現(xiàn)代后勤、建設(shè)節(jié)約型軍營和扎實做好遂行多樣化任務(wù)后勤保障準(zhǔn)備的戰(zhàn)略高度，對采購管理活動的社會效益、軍事效益、經(jīng)濟(jì)效益、服務(wù)效益進(jìn)行綜合權(quán)衡，防范可能遇到的風(fēng)險。在采購管理活動中要做到正確制定目標(biāo)，合理選擇方案，配套采購政策規(guī)章，優(yōu)化采購管理模式，簡化采購工作程序，減少采購中間環(huán)節(jié)，共享采購信息資源，完善采購服務(wù)功能，力求獲得最佳的綜合效益。
　　
　　落實以人為本
　　
　　實現(xiàn)物資采購科學(xué)發(fā)展，必須落實以人為本要求。以人為本，既是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心，也是深化物資采購改革的基本要求。落實這個基本要求，就是在制定和實施采購管理各項建議規(guī)劃、計劃時，既能體現(xiàn)上級意圖和首長決心，又充分尊重需求單位的意見和建議，符合發(fā)展規(guī)劃和單位的建設(shè)實際，從而提出一個時期一個階段采購管理工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、方法步驟和實施措施?？棵鞔_的目標(biāo)指向充分調(diào)動采購部門、需求單位和供應(yīng)商的積極性，有效引導(dǎo)采購當(dāng)事人按照發(fā)展目標(biāo)、管理要求進(jìn)行定位，把工作流程設(shè)計和突破口選擇納入管理、改革的大系統(tǒng)之中，激發(fā)做好采購管理工作的主動性、創(chuàng)造性，最大限度地發(fā)揮個體能動作用。
 
來源：政府采購信息報