據(jù)媒體報(bào)道,在國務(wù)院日前印發(fā)的《汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃》中,提出政府采購向自主品牌傾斜,從2009年開始,公務(wù)用車自主品牌不得低于50%,自主創(chuàng)新的新能源汽車,政府優(yōu)先采購。
看到這則消息,各方的第一反應(yīng)就是振奮:終于來了!
眾所周知,為了應(yīng)對國際金融危機(jī)的沖擊,我國政府推出了一系列刺激經(jīng)濟(jì)的措施,包括去年底提出的4萬億元的經(jīng)濟(jì)振興計(jì)劃,以及現(xiàn)在的十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃。然而遺憾的是,在很長時(shí)間里,這些計(jì)劃里一直沒有看到政府采購的身影。
政府采購對于各國經(jīng)濟(jì)無疑具有重要的影響力,世界各國的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃中,政府采購都扮演著重要的作用。尤其是美國剛通過的價(jià)值8000多億美元的美國振興和再投資法案中,更是明確了采購美國貨的條款,充分運(yùn)用了政府采購的政策功能來扶持本國經(jīng)濟(jì)。但反觀我國,雖然有不少專家在呼吁,但到目前為止,在公開的4萬億元經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃信息中,還沒有看到政府采購方面的內(nèi)容。
現(xiàn)在,汽車振興規(guī)劃終于打破了這個(gè)局面。這個(gè)規(guī)劃對于汽車行業(yè)無疑是一個(gè)好消息,而政府采購,則是其中發(fā)揮作用的重要內(nèi)容。
值得振奮的還有另一個(gè)原因,就是這個(gè)規(guī)劃明確了公務(wù)用車中自主品牌的比例不得低于50%。在政府采購政策功能發(fā)揮的制度和辦法中,不少國家對于某些需要支持的產(chǎn)品的采購比例有明確的要求,而我國一直沒有。這個(gè)規(guī)劃填補(bǔ)了這項(xiàng)空白,表明國家對政策功能的運(yùn)用日趨到位。
振奮之余,一絲憂慮也不免浮現(xiàn):國家要扶持自主品牌汽車,可到底什么是自主品牌汽車,權(quán)威的界定標(biāo)準(zhǔn)在哪里?如果沒有人能說得清到底什么是自主品牌汽車,讓政府采購業(yè)內(nèi)如何執(zhí)行不低于50%公車采購比例的要求?
標(biāo)準(zhǔn)難界定,是政策功能執(zhí)行中面臨的老大難問題。財(cái)政部扶持自主創(chuàng)新產(chǎn)品的政府采購預(yù)算、評(píng)審和合同管理辦法出臺(tái)快兩年了,有關(guān)部門的自主創(chuàng)新產(chǎn)品目錄還沒有產(chǎn)生,讓相關(guān)扶持政策無處發(fā)揮作用。國貨標(biāo)準(zhǔn)的缺失也如此?,F(xiàn)在,自主品牌公務(wù)車的采購是不是也要面臨同樣的尷尬?
政府采購政策功能作用再大,但沒有相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的配備,如同一個(gè)勇士上陣沒有武器,威力難免大打折扣。衷心希望有關(guān)采購標(biāo)準(zhǔn)早日出臺(tái),希望政府采購在國家宏觀經(jīng)濟(jì)決策中發(fā)揮更大的作用。使政府采購在今后的發(fā)展中,去掉所有憂慮,帶來的全是振奮。
來源:政府采購信息報(bào)