對(duì)于貨物的采購(gòu)來(lái)說(shuō),交貨是必不可少的環(huán)節(jié)。因此,在招標(biāo)文件中事先對(duì)交貨地點(diǎn)進(jìn)行明確是尤為重要的。交貨地點(diǎn)不明確,不僅會(huì)影響政府采購(gòu)的質(zhì)量,而且在履約環(huán)節(jié)也容易出問(wèn)題,如某代理機(jī)構(gòu)在就當(dāng)?shù)剞r(nóng)家書屋項(xiàng)目進(jìn)行采購(gòu)時(shí),就沒(méi)有在招標(biāo)文件中明確交貨地點(diǎn)。結(jié)果在采購(gòu)結(jié)束后,中標(biāo)供應(yīng)商遲遲不履約。當(dāng)采購(gòu)人問(wèn)及時(shí),中標(biāo)供應(yīng)商卻表示:“我們公司離你們單位很近,我們明天把書給你們拉過(guò)來(lái)?!辈少?gòu)人代表要求送到各區(qū)縣時(shí),中標(biāo)供應(yīng)商卻表示,他們的投標(biāo)報(bào)價(jià)本來(lái)已經(jīng)很低,如果送到各區(qū)縣,那成本將會(huì)大大增加。他們將無(wú)利可圖。
由于招標(biāo)文件沒(méi)有明確的規(guī)定,采購(gòu)人代表也只能怪自己在簽訂采購(gòu)合同的時(shí)候沒(méi)有講清楚,同時(shí)也埋怨代理機(jī)構(gòu)沒(méi)有為他們服好務(wù)。而在此時(shí),在公開招標(biāo)中排名第二的候選供應(yīng)商也得知了采購(gòu)人代表的不滿,于是致電采購(gòu)人代表:“我們投標(biāo)時(shí)的報(bào)價(jià)高中標(biāo)公司就幾百元卻不讓我們中標(biāo),我們的報(bào)價(jià)雖然高了點(diǎn),但我們會(huì)配合到各區(qū)縣的需求點(diǎn)?,F(xiàn)在中標(biāo)公司要把貨交給你們,你們?cè)僬胰诉\(yùn),不但麻煩,運(yùn)費(fèi)也得不少?!?BR>
出了這樣的事情的確比較麻煩。根據(jù)《政府采購(gòu)法》第四十三條的規(guī)定,政府采購(gòu)合同適用合同法。根據(jù)《合同法》的規(guī)定,出賣人應(yīng)當(dāng)按照約定的地點(diǎn)交付標(biāo)的物。當(dāng)事人沒(méi)有約定交付地點(diǎn)或者約定不明確,可以補(bǔ)充協(xié)議。不能達(dá)成補(bǔ)充協(xié)議的,按照合同有關(guān)條款或者交易習(xí)慣確定。如果依照合同有關(guān)條款或者交易習(xí)慣還是不能確定的,適用下列規(guī)定:(一)標(biāo)的物需要運(yùn)輸?shù)模鲑u人應(yīng)當(dāng)將標(biāo)的物交付給第一承運(yùn)人以運(yùn)交給買受人;(二)標(biāo)的物不需要運(yùn)輸,出賣人和買受人訂立合同時(shí)知道標(biāo)的物在某一地點(diǎn)的,出賣人應(yīng)當(dāng)在該地點(diǎn)交付標(biāo)的物;不知道標(biāo)的物在某一地點(diǎn)的,應(yīng)當(dāng)在出賣人訂立合同時(shí)的營(yíng)業(yè)地交付標(biāo)的物。
看來(lái),對(duì)于這批沒(méi)有明確交貨地點(diǎn)的圖書采購(gòu),依照法律,采購(gòu)人是很難達(dá)到自己的目的了。因此,筆者在此想強(qiáng)調(diào),在招標(biāo)文件中,代理機(jī)構(gòu)務(wù)必對(duì)交貨地點(diǎn)進(jìn)行明確,這不能可以確保采購(gòu)質(zhì)量,而且還可以確保履約順利實(shí)現(xiàn)。
小貼士
在招標(biāo)文件中事先對(duì)交貨地點(diǎn)進(jìn)行明確是尤為重要的。交貨地點(diǎn)不明確,不僅會(huì)影響政府采購(gòu)的質(zhì)量,而且在履約環(huán)節(jié)也容易出問(wèn)題。在招標(biāo)文件中,代理機(jī)構(gòu)務(wù)必對(duì)交貨地點(diǎn)進(jìn)行明確,這不能可以確保采購(gòu)質(zhì)量,而且還可以確保履約順利實(shí)現(xiàn)。
來(lái)源:政府采購(gòu)信息報(bào)