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  　在政府采購操作實(shí)踐中,我們經(jīng)常能夠看到,采購人對(duì)于政府采購潛在投標(biāo)人,提出注冊(cè)資本金額方面的強(qiáng)制性要求,抬高注冊(cè)資本門檻,主觀認(rèn)為注冊(cè)資本多的企業(yè)，商業(yè)信譽(yù)就高，產(chǎn)品質(zhì)量與售后服務(wù)就有保障，選擇這樣的企業(yè)來履行合同就能放心，也能給領(lǐng)導(dǎo)一個(gè)好的交代。但注冊(cè)資本并非如此重要。
　　
　　抬高注冊(cè)資本限制競(jìng)爭
　　
　　從供應(yīng)商是否能夠公平參與政府采購活動(dòng)角度而言，抬高注冊(cè)資本，一定程度上限制了許多優(yōu)秀企業(yè)參與政府采購,甚至成為采購人變相控制采購結(jié)果的手段,是引發(fā)爭議的淵源。
　　
　　政府采購法里面對(duì)供應(yīng)商資格的規(guī)定與注冊(cè)資金沒有任何關(guān)系。采購法第二十二條、第二十三條規(guī)定了政府采購供應(yīng)商的資格。從這兩條規(guī)定可以看出，法律并未對(duì)參與政府采購活動(dòng)的企業(yè)提出明確的注冊(cè)資金的要求，采購人對(duì)此一味地強(qiáng)調(diào)是沒有依據(jù)的，不能把直觀的可以進(jìn)行表象化對(duì)比的注冊(cè)資金數(shù)量作為企業(yè)的履約質(zhì)量與技術(shù)等級(jí)的參照標(biāo)準(zhǔn)。
　　
　　資產(chǎn)負(fù)債表優(yōu)于注冊(cè)資本
　　
　　基于當(dāng)前的法律規(guī)定與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，注冊(cè)資本并非知悉企業(yè)信用等級(jí)與清償能力的最好標(biāo)準(zhǔn)，相反現(xiàn)有資產(chǎn)才是公司真實(shí)狀態(tài)的表現(xiàn)，公司資產(chǎn)通過資產(chǎn)負(fù)債表能夠直觀地反映出來。
　　
　　資產(chǎn)負(fù)債表是反映公司在某一特定日期財(cái)務(wù)狀況的報(bào)表，它是根據(jù)“資產(chǎn)=負(fù)債+所有者權(quán)益”這一會(huì)計(jì)公式，按照資產(chǎn)、負(fù)債和所有者權(quán)益分項(xiàng)列示并編制而成的。資產(chǎn)負(fù)債表為人們提供公司一定時(shí)期的靜態(tài)的財(cái)務(wù)狀況，可以使人們了解公司在某一特定時(shí)點(diǎn)上的資本構(gòu)成、公司的負(fù)債以及投資者擁有的權(quán)益。由此可以評(píng)價(jià)公司的變現(xiàn)能力和償債能力，考核公司資本的保值增值情況，預(yù)測(cè)公司未來的財(cái)務(wù)狀況變動(dòng)趨勢(shì)。因此，與其對(duì)注冊(cè)資金提出過高的要求，不如就公司資產(chǎn)提出要求，了解公司目前的真實(shí)狀況，比帶有虛擬性質(zhì)的注冊(cè)資金要求效果更好。
　　
　　其他有益資質(zhì)要求
　　
　　代替注冊(cè)資本的資質(zhì)指標(biāo)是很多的，如可以提出投標(biāo)企業(yè)的技術(shù)資質(zhì)要求，技術(shù)等級(jí)是有專業(yè)機(jī)構(gòu)根據(jù)相關(guān)指標(biāo)綜合評(píng)定的，在評(píng)定過程中要對(duì)公司的技術(shù)力量、技術(shù)能力、資產(chǎn)要求等作出綜合的考察，權(quán)威性的評(píng)定機(jī)構(gòu)最終得出的評(píng)定結(jié)論，對(duì)于政府采購操作機(jī)構(gòu)來說，可以直接運(yùn)用，技術(shù)等級(jí)的高低直接反映的是企業(yè)履約質(zhì)量的高低，應(yīng)該說比注冊(cè)資金要求更加可靠，而且也必然內(nèi)涵了注冊(cè)資金的指標(biāo)。
　　
　　鼓勵(lì)中小企業(yè)參與
　　
　　淡化注冊(cè)資本方面的強(qiáng)行要求。也與政府采購要實(shí)現(xiàn)的政策功能相一致?！墩少彿ā芬髮?shí)現(xiàn)供應(yīng)商的無限制進(jìn)入，不得通過非正當(dāng)?shù)睦碛上拗迫魏尉邆渫稑?biāo)的企業(yè)的公平參與權(quán)，同時(shí)政府采購具有扶持中小企業(yè)發(fā)展的政策性功能，而且《公司法》也明確放低了對(duì)注冊(cè)資金的要求，這些因素統(tǒng)一起來，完全有理由淡化注冊(cè)資金數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)，為中小企業(yè)公平競(jìng)爭創(chuàng)造機(jī)會(huì)，而且從根本上看也沒有放棄對(duì)政府采購質(zhì)量的嚴(yán)格要求。
　　 
  來源：政府采購信息報(bào)