“做政府采購難，做一個合格的政府采購人員更難。什么樣才叫合格，光懂《政府采購法》就行了嗎？不行，還要觸類旁通，了解許多相關(guān)法律、法規(guī)。”一日，在與筆者的交流中，某市政府采購辦的工作人員發(fā)出了上述感慨。這番感慨主要是由一宗投訴案件引起的，正因為對其他法律、法規(guī)的不了解，讓該采購辦工作人員被狠狠地“將”了一軍。
事情的原委是這樣的，該市一公路部門準備采購一種公路養(yǎng)護車，最后中標產(chǎn)品為本市具有核心技術(shù)產(chǎn)權(quán)的一種微波加熱養(yǎng)護車。采購結(jié)束后，未中標供應(yīng)商提出了質(zhì)疑，指出整個采購程序本身就不合法，需要重新招標采購。該供應(yīng)商給出的理由讓采購辦的工作人員吃了一驚，根據(jù)供應(yīng)商的說法，購買這種微波加熱車輛要首先得到環(huán)保部門的認可，經(jīng)環(huán)保部門認定這種車輛沒有污染后才能購買使用。對這種說法，采購辦工作人員聞所未聞，打聽到環(huán)保部門，卻被告之確有其事。最后，費了很多口舌，補辦了環(huán)保檢測手續(xù)，這件事情才告完結(jié)。
事情雖然結(jié)束了，但事件本身卻給該采購辦的工作人員上了印象深刻的“一課”。我國的政府采購工作起步較晚，政府采購涉及的人員、產(chǎn)品種類范圍較廣，很多環(huán)節(jié)都與其他法律、法規(guī)有“牽連”。很多時候，一不經(jīng)意就可能踩到了了其他法律法規(guī)的“紅線”。
不單單是與環(huán)保部門的“溝通”，在執(zhí)行政府采購過程中，還要做好與《中小企業(yè)促進法》、《知識產(chǎn)權(quán)法》等相關(guān)法律的銜接。扶持中小企業(yè)的標準、方式把握不好，很可能無意中就被罩上了地方保護主義的“帽子”。而采購產(chǎn)品侵犯知識產(chǎn)權(quán)的問題在不少地區(qū)也發(fā)生過，并曾引起行業(yè)內(nèi)的關(guān)注。畢竟，從某種意義上說，政府采購在我國還是一個新生事物，執(zhí)業(yè)人員對法規(guī)領(lǐng)悟的深度、廣度都還有待在實踐中加強，對與其他部門溝通、規(guī)章融合上也有待在實踐工作中進一步積累、強化。
總之，隨著采購規(guī)模的日益擴大，政府采購涉及到的領(lǐng)域越來越多，要保證整個政府采購工作依法、依規(guī)進行，需要遵循的就不單單是《政府采購法》，還要確保政府采購過程中不會觸犯其他法律法規(guī)的“禁區(qū)”。
來源：政府采購信息報
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