日前，筆者在某市走訪時了解到，當(dāng)?shù)貫樽ズ脜f(xié)議供貨采購監(jiān)管，建立了協(xié)議商品價格變化的報告制度，鼓勵協(xié)議供貨商之間對彼此的違規(guī)情況進(jìn)行報告，并對協(xié)議供貨商的產(chǎn)品和服務(wù)實行不定期抽查或走訪，對存在問題的供應(yīng)商實行“違規(guī)即亮紅燈”的辦法，終止其協(xié)議供貨資格。該地監(jiān)管部門的工作人員表示，要通過對價格的嚴(yán)格管理、監(jiān)控，從機(jī)制設(shè)置的源頭上杜絕供應(yīng)商隱瞞價格變更的問題，還協(xié)議供貨采購本來面目。
通過機(jī)制創(chuàng)新來實現(xiàn)既定目標(biāo)，這讓人聯(lián)想到“和尚分粥”的故事：改一個人分粥為七個人輪流分粥，為了確保自己領(lǐng)到的那碗粥不比別人的少太多，每個人都會盡量公平地分配。同樣是那七個和尚，同樣是那一桶粥，為何結(jié)果不同？因為分粥機(jī)制不同了。
可以說，“和尚分粥”的制度設(shè)置建立在“人性自私”的基礎(chǔ)上，出發(fā)點雖然不太善良，但保證了結(jié)果的公平。同樣，價格變化報告制度或者說價格發(fā)現(xiàn)制度，是以供應(yīng)商可能隱瞞價格變更為著眼點制定的，將每一個協(xié)議供貨商都置于其他供應(yīng)商的監(jiān)督之下，雖然“違規(guī)即亮紅燈”的做法貌似有些殘酷，但毫無疑問，機(jī)制設(shè)計、制度出臺的初衷是好的，處罰只是一種手段而不是目的，價格變化報告制度的出臺是為了使政府采購更加公開透明，進(jìn)而確保采購結(jié)果的公平公正。
有效的政府采購法律監(jiān)督機(jī)制，是政府采購良性運行的重要保障。雖然《政府采購法》在制度設(shè)定之初已經(jīng)對政府采購規(guī)范運行設(shè)置了多種約束機(jī)制。但隨著政府采購執(zhí)行環(huán)境的變化、政府采購制度改革的深入，政府采購相關(guān)部門和人員應(yīng)在政府采購法律框架下，不斷創(chuàng)新思維，建立適應(yīng)政府采購實際工作的新機(jī)制。
來源：政府采購信息報
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