完善和加強(qiáng)集采機(jī)構(gòu)自身建設(shè),打造一支德才兼?zhèn)涞恼少応?duì)伍,是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)集采工作健康發(fā)展的關(guān)鍵
在目前我國政府采購法律框架體系下,作為政府集采機(jī)構(gòu),所履行的工作職責(zé),就是按照《政府采購法》的要求,具體實(shí)施采購業(yè)務(wù)。那么,如何把采購項(xiàng)目開展得順利,采購結(jié)果如何讓采購人滿意,評(píng)審結(jié)果如何讓供應(yīng)商心平氣和地接受,是集采機(jī)構(gòu)的工作重點(diǎn)。為此,集采機(jī)構(gòu)必須從以下幾個(gè)方面努力,全面提高工作人員素質(zhì),以適應(yīng)政府采購工作需要。
勤政敬業(yè) 廉潔自律
如何樹立起政府采購公開、公正、公平的陽光事業(yè)形象,為社會(huì)、采購單位和供應(yīng)商營造一個(gè)寬松、和諧、溫馨的環(huán)境,讓接受政府采購服務(wù)的采購人和供應(yīng)商都能有一個(gè)滿意的答復(fù),這是每位政府采購人員應(yīng)當(dāng)具備的最起碼的基本素質(zhì)。勤政敬業(yè)、廉潔自律是做好這一條的最基本要求。
一是集采機(jī)構(gòu)要建立內(nèi)部工作人員招投標(biāo)回避制度。
二是建立集采機(jī)構(gòu)人員勤政、廉政信息反饋制度。
三是形成一套系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政考核體系,黨風(fēng)廉政建設(shè)工作在年終考核中,具有絕對(duì)否決權(quán)。
客觀公正 誠實(shí)信用
公開、公平、公正、誠實(shí)信用是《政府采購法》規(guī)定的基本原則,也是做人、處事的基本準(zhǔn)則,做好任何工作都離不開這一前提。政府采購人員只有具備了言行一致、表里如一的務(wù)實(shí)作風(fēng),信守諾言、誠心誠意的求真態(tài)度,才能排除各種虛假信息,避免各種欺詐、串通、隱瞞等行為的滋生,也才能在具體的采購工作中,嚴(yán)格地履行好自己的權(quán)利和義務(wù),切實(shí)地保障各有關(guān)方面的正當(dāng)權(quán)益。
一是實(shí)行采購信息、中標(biāo)(成交)結(jié)果全部公開。
二是公布采購預(yù)算,使供應(yīng)商具有采購知情權(quán)。
三是公布評(píng)標(biāo)原則和評(píng)標(biāo)細(xì)則。
四是符合資格條件的供應(yīng)商可以從集采機(jī)構(gòu)網(wǎng)站公開獲取各種采購文件。
奮力開拓 自主創(chuàng)新
政府采購在國外已有200多年的歷史,在我國還是新生事物。由于國家性質(zhì)和采購管理模式的不同,在政府采購發(fā)展的道路上,沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可套用。我們的政府采購不能照搬國外的一套,而必須是也只能是依靠自己的自主創(chuàng)新。每一個(gè)政府采購人員都要具有自主創(chuàng)新能力,要在積極研究國外政府采購動(dòng)向的基礎(chǔ)上,準(zhǔn)確把握我國政府采購的實(shí)際,解決政府采購工作實(shí)踐中遇到的各種問題,從現(xiàn)代化管理和人性化服務(wù)入手,在制度上創(chuàng)新,在機(jī)制上創(chuàng)新,在管理上創(chuàng)新,在操作上創(chuàng)新,不斷完善我們自己的政府采購法規(guī)、制度和辦法,健康地組織好政府采購各項(xiàng)活動(dòng)。
一是建立由人大代表、政協(xié)委員、社會(huì)監(jiān)督員和新聞媒體組成的政府采購監(jiān)督委員會(huì),現(xiàn)場參加參觀集采機(jī)構(gòu)組織的政府采購評(píng)標(biāo)活動(dòng),借助各種社會(huì)力量規(guī)范政府采購行為,宣傳政府采購的影響。
二是制定辦公家具配置標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),以公開招標(biāo)形式確定定點(diǎn)辦公家具生產(chǎn)廠商,提高采購工作效率,減少采購環(huán)節(jié),方便采購人。
三是探索融資擔(dān)保工作機(jī)制,提供創(chuàng)新服務(wù)。政府集中采購機(jī)構(gòu)可以嘗試與擔(dān)保公司、投資擔(dān)保公司、銀行等單位聯(lián)合推進(jìn)“政府采購融資擔(dān)保業(yè)務(wù)”, 為中標(biāo)的中小企業(yè)提供更為廣闊、更為寬松的融資擔(dān)保平臺(tái),解決中小企業(yè)貸款難、融資難的問題。
服務(wù)熱忱 業(yè)務(wù)求精
政府采購機(jī)構(gòu)的工作人員工作職能的定位就是為采購人和供應(yīng)商服務(wù),服務(wù)是心靈的溝通,服務(wù)是形象的展示,服務(wù)是效益的基礎(chǔ),服務(wù)更是立業(yè)之根本。惟有服務(wù)到家、溝通到位,才能妥善處理好與工作中所涉及的社會(huì)各層次的關(guān)系,尋求社會(huì)各界的支持,并憑借自身的才能素養(yǎng)、人格魅力,順利推進(jìn)政府采購事業(yè)向縱深發(fā)展,從而使社會(huì)各界對(duì)政府采購產(chǎn)生信任感,增強(qiáng)政府采購的吸引力,提高政府的凝聚力,達(dá)到寬松、和諧采購。
其次,采購工作人員對(duì)政府采購政策把握能力和業(yè)務(wù)熟知程度是靠自身服務(wù)來體現(xiàn)的, 集中采購機(jī)構(gòu)要通過提高采購質(zhì)量和效率,為采購人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),使改革工作在采購管理、組織形式、采購模式、采購方式和采購程序上都體現(xiàn)效率要求,要善于在工作中學(xué)習(xí),熟練自如地應(yīng)對(duì)各種復(fù)雜的業(yè)務(wù)工作,不斷促進(jìn)和提高自己的操作質(zhì)量。
勇于奉獻(xiàn) 團(tuán)結(jié)協(xié)作
政府采購工作是一項(xiàng)團(tuán)隊(duì)工作,所有采購業(yè)務(wù)均需相關(guān)人員相互配合和通力合作才能完成。只有注重和強(qiáng)調(diào)團(tuán)隊(duì)能力建設(shè),才能建立起務(wù)實(shí)有效的內(nèi)部協(xié)作機(jī)制,才能形成內(nèi)聚力和戰(zhàn)斗力,才能練就一支業(yè)務(wù)精、素質(zhì)高、敢打硬仗的政府采購隊(duì)伍,確保采購任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。
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來源:政府采購信息報(bào)