政府采購工作是一項全新的系統(tǒng)性工程，由于政策性強、涉及面廣，要求采購人員既要具備扎實的專業(yè)理論知識，又要具有很強的業(yè)務操作能力。加入GPA的談判對我國政府采購而言，既是機遇又是挑戰(zhàn)，為了能夠在未來的國際化采購中充分發(fā)揮優(yōu)勢，保護我國民族產業(yè)，必須研究國際采購慣例和相關條款，來應對面臨的國際化經濟挑戰(zhàn)。
推進人員職業(yè)化教育
政府采購工作任重而道遠，需要一支高素質的專業(yè)化隊伍。這就要求各級政府采購相關部門盡快建立政府采購人員職業(yè)資格管理制度，制定我國政府采購人員作業(yè)準則和崗位標準，建立職業(yè)資格認證制度和培訓考核制度，逐步做到政府采購人員持證上崗，規(guī)范政府采購用人機制。此外，還應加大對現(xiàn)有政府采購人員的培訓力度，逐步實現(xiàn)政府采購人員的專業(yè)化，將政府采購隊伍建設納入制度化軌道，確保政府采購活動的正常開展。
具體措施可分成“三步走”：一是加強采購從業(yè)人員的培訓。制定培訓計劃，明確培訓目標，采用多種組織形式和方法，擴大和豐富培訓內容，切實提高政府采購從業(yè)人員的業(yè)務水平和工作能力，盡快造就一支廉潔高效、業(yè)務精通的高素質隊伍，以適應政府采購工作的發(fā)展需要；二是牢固樹立服務意識，強化服務理念和大局觀念，在服務中樹立政府采購形象，在服務的過程中贏得理解與支持；三是加強政治思想教育工作，強化采購人員廉潔自律意識，不斷提高政治素養(yǎng)，使政府采購工作真正成為體現(xiàn)效率和效益的陽光工程。
加強培訓提高業(yè)務素質
大多數(shù)地區(qū)的政府采購工作人員是從行政機關的工作崗位中轉變過來的，不少地方都存在人員少、力量弱的情況。經過將近十年的探索，人數(shù)和人員素質都有了很大程度的提高。但政府采購與一般的商品采購和行政管理不同，專業(yè)性很強，從業(yè)人員既要熟悉相關法律法規(guī)、操作程序，又要具有一定的采購知識。無論多么完備的政府采購制度，其運作過程總是由人具體操作的，不僅涉及到參與人員的品德，而且在政府采購行為中有著很復雜的素質問題。
政府采購具體工作應由具有專業(yè)化水平的人員負責執(zhí)行。政府采購人員素質的高低，直接影響到政府采購工作的公平、公正和公開，這是代表政府形象的問題。
高效、廉潔、奉公、業(yè)務素質高的員工隊伍是政府采購改革順利進行的關鍵因素，因此，應借鑒國外先進做法,重視對政府采購專業(yè)人員的培訓工作,政府采購人員應采取考試的辦法進行篩遠,考試合格者要在財政部門或有關部門登記注冊，成為正式的專業(yè)政府采購人員，形成專業(yè)化的隊伍，選聘、考核、培訓是必不可少的環(huán)節(jié)和手段。在這方面，可以采取的有效方式有公開選撥、技術資格考試、思想道德考核、后續(xù)教育等，通過考核與選拔，讓所有工作人員樹立自律意識，規(guī)范政府采購行為。
積極應對國際化挑戰(zhàn)
應根據(jù)經濟發(fā)展水平與各行業(yè)的發(fā)展狀況，科學確定政府采購市場的開放次序與程度，逐步、適度地開放政府采購市場。一是在國外供應商進入方面，實行逐步準入原則。二是在市場開放結構方面，根據(jù)政府采購市場的特點與各市場開放的風險系數(shù)，實行結構性開放策略，以提供政策上的緩沖期，待條件成熟后再逐步與國際政府采購市場接軌。政府采購相關部門要研究和了解國際采購的一般操作規(guī)程，按照市場經濟的原則設立政府采購的各個環(huán)節(jié)，并制定相關的管理辦法，逐步改變我國政府采購行為中諸如信息發(fā)布不規(guī)范、審批手續(xù)繁雜等問題。同時，也要盡快打破政府采購市場地域封鎖的現(xiàn)狀，建立起有利于公平競爭的市場環(huán)境，培養(yǎng)企業(yè)的競爭意識。
GPA的貿易自由化要求不是很高，政府可以自主地決定相關領域的開放程序。作為基層政府采購相關部門，不要認為政府采購國際化進程與己無關，也應正視這個問題。一是對列入政府采購的實體進行仔細斟酌，以確定何種實體的采購行為可以面對國際市場。二是對于各個地區(qū)不同的優(yōu)勢和特點進行確定開放程序。三是可以有選擇地決定對相關國家開放比較優(yōu)勢的產業(yè)領域。四是充分考慮國家安全和公共利益，適當控制政府采購市場的開放程度。五是要優(yōu)先購買國內產品，保護國內企業(yè)。
來源：政府采購信息報
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