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　　根據(jù)政府采購(gòu)法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定，在評(píng)標(biāo)過(guò)程中，對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確、同類問(wèn)題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以書(shū)面形式（應(yīng)當(dāng)由評(píng)標(biāo)委員會(huì)專家簽字）要求投標(biāo)人做出必要的澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正。投標(biāo)人的澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)采用書(shū)面形式，由具有授權(quán)的代表簽字，并不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容；對(duì)于明顯低于成本報(bào)價(jià)的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)也應(yīng)當(dāng)要求投標(biāo)人作出書(shū)面說(shuō)明，并提供相關(guān)的證明材料。但據(jù)了解，在采購(gòu)實(shí)踐中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)“要求投標(biāo)人進(jìn)行澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正”并不一定都能實(shí)現(xiàn)，尤其是對(duì)那些在評(píng)審中價(jià)格分占較大比例的項(xiàng)目更是如此。
　　
　　因?yàn)樵趦r(jià)格分占較大比例的項(xiàng)目中，唱標(biāo)后投標(biāo)人對(duì)自己在當(dāng)次投標(biāo)中的勝負(fù)也就基本有結(jié)論了。一些投標(biāo)人在發(fā)現(xiàn)自己的報(bào)價(jià)大大高于其他投標(biāo)人的報(bào)價(jià)，或是發(fā)現(xiàn)自己的“報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)人的報(bào)價(jià)，可能被發(fā)現(xiàn)其報(bào)價(jià)低于成本報(bào)價(jià)”時(shí)，往往會(huì)選擇“放棄”投標(biāo)。而這種“放棄”投標(biāo)的表現(xiàn)形式又不盡相同：有的投標(biāo)人是在澄清中提出放棄投標(biāo)報(bào)價(jià)的承諾；有的投標(biāo)人是對(duì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的要求敷衍了事；有的則是拒不按要求對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正。雖然這些行為都可能直接導(dǎo)致投標(biāo)人不能正常地參與當(dāng)次采購(gòu)，但政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)卻應(yīng)該以不同的方式應(yīng)對(duì)投標(biāo)人的這些行為。
　　
　　對(duì)于投標(biāo)人在澄清中放棄投標(biāo)報(bào)價(jià)承諾的，應(yīng)屬于投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間后、投標(biāo)有效期內(nèi)撤回投標(biāo)。根據(jù)《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》的規(guī)定，投標(biāo)人只能在投標(biāo)截止時(shí)間前撤回投標(biāo)文件。按照許多地方招標(biāo)文件的規(guī)定，這段時(shí)間內(nèi)撤回投標(biāo)的，直接后果就是該投標(biāo)人的投標(biāo)保證金將被沒(méi)收；如果投標(biāo)人敷衍了事，就評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)其價(jià)格的質(zhì)疑，不能合理說(shuō)明或者不能提供相關(guān)證明材料的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)完全可以認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本的報(bào)價(jià)投標(biāo)，將其投標(biāo)按照無(wú)效標(biāo)處理；如果投標(biāo)人不按照要求對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以否決其投標(biāo)。但在這樣的情況下，政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)是不能沒(méi)收投標(biāo)人的投標(biāo)保證金的。
　　
　　筆者建議，對(duì)于投標(biāo)人在澄清時(shí)可能出現(xiàn)的情況，政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)該根據(jù)政府采購(gòu)法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，事先在招標(biāo)文件中明確處理方式。只有這樣，投標(biāo)人在“放棄”投標(biāo)后，政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的處理才會(huì)順理成章，投標(biāo)人也無(wú)從反駁。
 
來(lái)源：政府采購(gòu)信息報(bào)