科學(xué)發(fā)展觀,第一要義是發(fā)展,核心是以人為本,基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù),根本方法是統(tǒng)籌兼顧。
這一重要理論,深刻闡明了科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求。學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,對(duì)指導(dǎo)新時(shí)期財(cái)政政府采購(gòu)工作,構(gòu)建綠色GDP下的陽光政府采購(gòu),具有深遠(yuǎn)意義。
財(cái)政部門作為政府宏觀調(diào)控部門,要聚眾人之財(cái)、辦眾人之事,把“發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果與人民共享”落到實(shí)處。而政府采購(gòu)主要是貫徹落實(shí)“發(fā)展成果與人民共享”的公共消費(fèi)部分的工作。2009年政府工作報(bào)告和財(cái)政預(yù)算報(bào)告都明確提出:“新增財(cái)力主要用于民生工程”,這對(duì)促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)文化事業(yè)的全面發(fā)展,滿足社會(huì)公共服務(wù)需要,加速城鄉(xiāng)一體化意義重大。構(gòu)建陽光政府采購(gòu)對(duì)新型財(cái)政支出改革的良性運(yùn)轉(zhuǎn)就更至關(guān)重要。
科學(xué)發(fā)展觀的基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù) 這對(duì)于推動(dòng)財(cái)政事業(yè)的科學(xué)發(fā)展有著重要的指導(dǎo)意義。全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展是經(jīng)濟(jì)社會(huì)、自然環(huán)境和人全面發(fā)展的統(tǒng)一,是財(cái)政發(fā)展速度與結(jié)構(gòu)質(zhì)量效益的統(tǒng)一。推動(dòng)財(cái)政事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,涉及財(cái)政工作的各個(gè)方面和環(huán)節(jié),組織財(cái)政收入是很重要的,如何科學(xué)地實(shí)施財(cái)政支出尤為重要。這就要求政府采購(gòu)部門在當(dāng)前復(fù)雜的國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,把握市場(chǎng)脈搏,遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,注重財(cái)政資金使用價(jià)值的最大化。善于分析和研究財(cái)稅政策、政府采購(gòu)政策,服務(wù)好各預(yù)算單位,以科學(xué)發(fā)展觀正確把握和妥善處理政府采購(gòu)中的各種利益關(guān)系,立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)。充分考慮地方財(cái)力,不斷提升政府采購(gòu)各項(xiàng)工作的實(shí)際效果。
統(tǒng)籌兼顧是根本要求,必須樹立發(fā)展的全局意識(shí),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定 面對(duì)客觀環(huán)境的變化,有效推進(jìn)政府采購(gòu)工作新發(fā)展,關(guān)鍵是堅(jiān)持正確的思想路線和科學(xué)方法,用發(fā)展的而不是靜止的、聯(lián)系的而不是孤立的、全面的而不是片面的觀點(diǎn)看問題。
當(dāng)前政府采購(gòu)工作中要注重抓好以下四個(gè)方面 一是要建立部門預(yù)算與政府采購(gòu)支出互動(dòng)的科學(xué)機(jī)制。正確處理好預(yù)算與實(shí)施政府采購(gòu)支出的時(shí)間鏈接關(guān)系;二是要大力宣傳《政府采購(gòu)法》,徹底轉(zhuǎn)變各部門原有的公共消費(fèi)模式和理念。充分運(yùn)用政府采購(gòu)政策手段,最大程度地放大政府采購(gòu)政策功能,實(shí)現(xiàn)財(cái)政資金使用價(jià)值的最大化;三是要以人為本,進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購(gòu)隊(duì)伍的建設(shè),在提升政府采購(gòu)人員政治素養(yǎng)的同時(shí),下大力度提高政府采購(gòu)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),做到“人盡其才,才盡其用”,促進(jìn)政府采購(gòu)工作和諧發(fā)展;四是結(jié)合制度建設(shè)年活動(dòng),深化政府采購(gòu)管理改革,讓財(cái)政公權(quán)在陽光下操作,構(gòu)建綠色GDP下的陽光政府采購(gòu)。構(gòu)建覆蓋財(cái)政資金運(yùn)行各個(gè)環(huán)節(jié)的管理、監(jiān)督體系,做到業(yè)務(wù)監(jiān)督與專業(yè)監(jiān)督的有機(jī)整合,實(shí)現(xiàn)財(cái)政資金陽光下運(yùn)作。真正使財(cái)政資金使用科學(xué)化、精細(xì)化、價(jià)值最大化,確保政府采購(gòu)事業(yè)又好又快發(fā)展。
來源:政府采購(gòu)信息報(bào)