就屬于公務(wù)消費的政府采購而言，誠實信用原則是保障采購人、供應(yīng)商合法權(quán)益的“法寶”。有必要強化政府采購供求雙方的誠信理念，使之肩負起政府采購的誠信使命，以保障好供求雙方的正當(dāng)權(quán)益。
健全資金保障制度
嚴(yán)把政府采購預(yù)算關(guān)。各預(yù)算單位隨同部門預(yù)算一起編制政府采購預(yù)算，執(zhí)行財政部門批復(fù)的政府采購預(yù)算。沒有政府采購預(yù)算的，財政部門不予批準(zhǔn)采購。
嚴(yán)把政府采購計劃關(guān)。要將政府采購計劃管理與資金管理有機結(jié)合起來，將統(tǒng)籌財力與細化采購項目緊密結(jié)合起來，要嚴(yán)格政府采購資金使用的計劃性，增強政府采購預(yù)算約束力，有效地保障采購資金，克服政府采購的隨意性。對沒有納入政府采購預(yù)算的采購項目，政府采購監(jiān)管部門不予審批采購計劃。
嚴(yán)把政府采購資金支付關(guān)。要將政府采購預(yù)算資金納入國庫集中支付管理，加強政府采購資金的監(jiān)管，防范采購人擠占、挪用、賒欠甚至克扣采購資金的行為，嚴(yán)格資金撥付程序，強化資金源頭控制，將政府采購資金從國庫單一賬戶直達中標(biāo)成交供應(yīng)商，切實保障供應(yīng)商的合法權(quán)益。
健全市場信用體系
建立供應(yīng)商資格準(zhǔn)入制度。要以滿足采購人的合理需求為前提，對參與政府采購活動的供應(yīng)商進行采購市場準(zhǔn)入資格審查，尤其是對供應(yīng)商的遵紀(jì)守法、商業(yè)信譽、履約業(yè)績、依法納稅和繳納社會保障資金的能力等基本條件進行重點審查，由執(zhí)行機構(gòu)將合格的供應(yīng)商列入供應(yīng)商庫，對有不良行為的供應(yīng)商三年內(nèi)禁止其參與政府采購活動。
建立健全政府采購誠信檔案管理制度。要對所有參與政府采購活動的供應(yīng)商的遵紀(jì)守法情況、履行合同情況、投訴情況等誠信狀況進行詳細的登記備案，便于政府采購監(jiān)管部門加強監(jiān)管。既要加強對供應(yīng)商誠信檔案的監(jiān)管，還要建立采購人誠信檔案管理制度，對違規(guī)采購、失信違約的采購人，要停止財政撥款并依法進行處罰。
建立政府采購履約質(zhì)量擔(dān)保制度。依照《政府采購法》、《合同法》的有關(guān)規(guī)定，為保護采購人的合法權(quán)益，要加強對中標(biāo)成交供應(yīng)商履約情況的跟蹤監(jiān)督，要建立履約質(zhì)量保證金制度，促使其誠信守約，確保政府采購產(chǎn)品好、質(zhì)量高、服務(wù)優(yōu)，切實保障采購人的正當(dāng)權(quán)益，維護好政府采購的信譽和形象。
健全失信責(zé)任追究制度
政府采購監(jiān)管部門與各行政監(jiān)督部門要齊抓共管，分工協(xié)作，對政府采購當(dāng)事人的活動要履行全方位跟蹤監(jiān)督管理的職責(zé)，加大對政府采購違法違規(guī)行為查處力度，增大采購人和中標(biāo)、成交供應(yīng)商以及采購代理機構(gòu)的失信違約成本，對其不良行為面向社會公開曝光，取消其政府采購市場準(zhǔn)入資格，依法追究其違約責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重者，移交司法機關(guān)處理。
健全政府采購?fù)对V處理機制。一方面要向供應(yīng)商明確投訴事項的條件和范圍，促使供應(yīng)商自覺分清責(zé)任，明辨是非，避免亂投訴、瞎告狀，另一方面要為供應(yīng)商創(chuàng)造合理渠道，依法正確投訴，及時處理，給投訴的供應(yīng)商一個滿意的答復(fù)，逐步實現(xiàn)政府采購?fù)对V處理的制度化、程序化、規(guī)范化。
健全從業(yè)人員管理機制
要在提高財政資金的使用效益、從源頭上遏制腐敗現(xiàn)象上下苦功夫，強化政府采購從業(yè)人員的法紀(jì)意識、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和廉政教育，健全政府采購從業(yè)人員資格準(zhǔn)入制度，持證上崗，提高從業(yè)人員的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和采購水平，促使他們忠實地做維護國家利益和社會公共利益的“衛(wèi)士”，經(jīng)得住誘惑，耐得住清貧，保得住廉潔，對知法犯法、徇私舞弊的從業(yè)人員要堅決清除出政府采購隊伍，以維護政府采購“陽光交易”的形象。
來源：政府采購信息報
歡迎來到四川招投標(biāo)網(wǎng)！
客服熱線：028-86522636
信息發(fā)布：028-86632360
