近日，一則“抽煙文件”的報(bào)道在網(wǎng)上被炒得沸沸揚(yáng)揚(yáng)：湖北省某縣下發(fā)文件，將香煙納入政府采購(gòu)，給下屬單位下達(dá)了多達(dá)2.3萬(wàn)多條的“公務(wù)用煙”的“指導(dǎo)性計(jì)劃”，并制定了詳細(xì)的考核獎(jiǎng)懲措施。
消息傳出，各方紛紛從反對(duì)地方保護(hù)主義、政府執(zhí)政理念和價(jià)值導(dǎo)向作用發(fā)揮、明確政府職責(zé)等方面給予評(píng)論。最近，這份“抽煙文件”在強(qiáng)烈的批評(píng)聲中被廢止。雖然“抽煙文件”事件必將隨其廢止而逐漸平息，但“抽煙文件”事件留給人們的思考卻意味深長(zhǎng)。
首先，香煙作為一種有害人體健康的特殊商品，以文件形式將香煙納入政府采購(gòu)項(xiàng)目本身就不妥，還為了完成所謂的“任務(wù)”，給下屬單位下達(dá)考核指標(biāo)，這更是荒唐。政府是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展政策的制定者，也是政策落實(shí)的推動(dòng)者和責(zé)任主體。對(duì)人民、對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)的政府，應(yīng)該引導(dǎo)健康消費(fèi)、綠色消費(fèi)、和諧消費(fèi)，試問(wèn)，一個(gè)以“吞云吐霧”形象示人的政府如何取信于民、造福于民？
其次，這也給各地政府采購(gòu)相關(guān)部門提了一個(gè)醒：不能為了擴(kuò)大政府采購(gòu)規(guī)模，盲目增加政府采購(gòu)項(xiàng)目，擴(kuò)大采購(gòu)范圍。多年來(lái)，我國(guó)政府采購(gòu)規(guī)模迅速增長(zhǎng)，采購(gòu)品目向多樣化發(fā)展。而越是政府采購(gòu)制度發(fā)展順利、采購(gòu)規(guī)模增長(zhǎng)勢(shì)頭良好的同時(shí)，政府采購(gòu)改革者們更應(yīng)警惕為了擴(kuò)大規(guī)模而擴(kuò)大規(guī)模，為了政績(jī)追求增長(zhǎng)數(shù)據(jù)的苗頭。
最后，還應(yīng)讓各地政府及相關(guān)各方明白，政府的采購(gòu)行為不一定屬于“政府采購(gòu)”行為，不要將所有問(wèn)題歸結(jié)到“政府采購(gòu)”的頭上。此外，客觀評(píng)價(jià)政府采購(gòu)，不能過(guò)分夸大政府采購(gòu)的作用，很多采購(gòu)項(xiàng)目或采購(gòu)活動(dòng)并非不分情況“一刀切”地進(jìn)行了“政府采購(gòu)”就能高枕無(wú)憂，政府采購(gòu)政策導(dǎo)向作用的發(fā)揮還需要其他相關(guān)配套措施的支持。由于政府采購(gòu)執(zhí)行性、操作性較強(qiáng)的屬性所決定，問(wèn)題可能較多的在這個(gè)環(huán)節(jié)體現(xiàn)，而實(shí)際上，問(wèn)題發(fā)生的因素可能多種多樣，我們應(yīng)仔細(xì)研究、深挖根源。
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