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  　投標(biāo)文件可以先交一部分再交一部分嗎？這種情況可能很多政府采購代理機(jī)構(gòu)都沒有碰上過，但是近日某市政府采購代理機(jī)構(gòu)在某次項(xiàng)目開標(biāo)前，就遇到了這樣的情況。
　　
　　由于該項(xiàng)目采購品目很多，該代理機(jī)構(gòu)要求供應(yīng)商的投標(biāo)文件按商務(wù)部分和技術(shù)部分來分別制作。就在投標(biāo)文件截止時(shí)間即將到了的時(shí)候，一家供應(yīng)商匆忙趕到。但是當(dāng)代理機(jī)構(gòu)工作人員接過投標(biāo)文件后，卻驚訝地發(fā)現(xiàn)這個(gè)投標(biāo)文件于其他供應(yīng)商的投標(biāo)文件相比很輕薄，難道他們的投標(biāo)文件就簡(jiǎn)明到這個(gè)地步了嗎？代理機(jī)構(gòu)的工作人員還沒有來得及細(xì)想，就已經(jīng)過了投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間。正在大家準(zhǔn)備組織開標(biāo)的時(shí)候，最后提交投標(biāo)文件的這家供應(yīng)商又有人匆忙趕到，遞交了投標(biāo)文件的“另一部分。”
　　
　　“當(dāng)時(shí)大家都很驚訝，怎么還可以這樣投標(biāo)呢？”該代理機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人說，“都沒有聽說過這樣的事情?！辈贿^看著滿臉疑惑的代理機(jī)構(gòu)工作人員，該供應(yīng)商代表說道：“我們剛才忘了帶商務(wù)部門的文件，沒辦法只好派人回去拿。不過我們也是在投標(biāo)截止時(shí)間之前交上了投標(biāo)文件，雖然不是全部?！?BR>　　
　　該代理機(jī)構(gòu)經(jīng)過協(xié)商并征求了現(xiàn)場(chǎng)供應(yīng)商的意見，最后還是決定將這份遲到的“半份文件”收下了。但是筆者認(rèn)為，這樣做是不符合規(guī)定的。
　　
　　根據(jù)《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》中對(duì)供應(yīng)商投標(biāo)的相關(guān)規(guī)定，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前，將投標(biāo)文件密封送達(dá)投標(biāo)地點(diǎn)。在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間之后送達(dá)的投標(biāo)文件，為無效投標(biāo)文件，招標(biāo)采購單位應(yīng)當(dāng)拒收。所以，這“半份”投標(biāo)文件如果按照投標(biāo)文件來算，就不可以在截止時(shí)間之后再送達(dá)。而且《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》對(duì)補(bǔ)充文件的要求為投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間前，可以對(duì)所遞交的投標(biāo)文件進(jìn)行補(bǔ)充、修改或者撤回，并書面通知招標(biāo)采購單位。所以這“半份”文件如果按照補(bǔ)充文件來看待，也也是不能再截止時(shí)間之后送達(dá)的。
　　
　　所以，筆者認(rèn)為政府采購代理機(jī)構(gòu)不應(yīng)該接受這遲到的“半份”投標(biāo)文件，投標(biāo)文件在截止時(shí)間之前必須完整地送達(dá)才可以。
 
來源：政府采購信息報(bào)