對供應(yīng)商履約的驗收,事關(guān)采購人和供應(yīng)商雙方的利益,事關(guān)采購質(zhì)量,事關(guān)采購資金的使用效益,事關(guān)政府采購形象。采購監(jiān)管必不可少。作為財政部門,要忠實地履行政府采購監(jiān)管職責,應(yīng)當切入合同的驗收這個關(guān)鍵點,當好“裁判員”,嚴格程序,強化約束,確保采購資金用在“刀刃”上,以規(guī)范政府采購行為,提高財政資金的使用效益。
以采購合同為依據(jù)
對供應(yīng)商履約的驗收,就是根據(jù)先前采購人與供應(yīng)商簽訂并報政府采購監(jiān)督管理部門備案的采購合同來檢驗供應(yīng)商是否嚴格履行了采購合同,有無改變履約時間、地點和方式,有無變更合同內(nèi)容的情況,以保證供應(yīng)商忠實地履行采購合同,完成好采購任務(wù)。
采購活動的最終環(huán)節(jié)
履約驗收就是要抓住政府采購資金從價值形態(tài)向?qū)嵨镄螒B(tài)轉(zhuǎn)變的緊要環(huán)節(jié),檢查采購人與供應(yīng)商有無串通合謀,以虛假合同侵占公共財產(chǎn)謀取私利的行為以及采購人和中標成交供應(yīng)商有無擅自變更、中止或終止合同的情況,有無繼續(xù)履行合同損害國家利益和社會公共利益而應(yīng)當變更、中止或終止合同的情況等等,以規(guī)范采購人和供應(yīng)商的采購行為,促使供求雙方忠實誠信地履行合同,確保發(fā)揮政府采購資金的使用效益。
采購質(zhì)量的可靠保障
驗收的目的是聯(lián)合國家認可的質(zhì)量檢測機構(gòu),把好采購質(zhì)量關(guān)??垂?yīng)商所提供的公共產(chǎn)品是否合乎規(guī)定的質(zhì)量標準,謹防假冒偽劣產(chǎn)品進入政府采購市場,保障政府采購質(zhì)量。
采購資金結(jié)算的“前站”
驗收的最終結(jié)果,是向供應(yīng)商支付采購資金。政府采購資金支付之前,必須有采購人接受并確認供應(yīng)商履行合同而出具驗收合格的驗收報告??梢哉f,驗收報告是支付采購資金的“通行證”。
強化對供應(yīng)商履約驗收,旨在提高財政資金的使用效益,提高資產(chǎn)的運行效益,維護政府采購形象,防范采購成“空購”,造成資金浪費,資產(chǎn)閑置,保證政府采購資金??顚S?,有效防范轉(zhuǎn)移、擠占、挪用,直接付款給中標成交供應(yīng)商,有效維護中標成交商的合法利益。
來源:政府采購信息報