無論是按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購管理工作的意見》的要求,還是按照財(cái)政部辦公廳印發(fā)的《2009年政府采購工作要點(diǎn)》的要求,或是按照貫徹《政府采購法》的要求,當(dāng)前都要進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購宣傳力度，尤其要加強(qiáng)對(duì)依法采購的宣傳。為此，本文試就“依法采購”的四方面特性，作一粗淺的介紹和宣傳，以為促進(jìn)政府采購當(dāng)事人各方知法、懂法、守法。
法治性。我們大家都知道，依法治國是我們黨治理國家的基本方略，同理，依法采購也是我國實(shí)施和發(fā)展政府采購制度的基本方針，這就說明依法采購具有明顯的法治性。依據(jù)這一特性，我們就要加強(qiáng)三項(xiàng)工作：一是加大法制建設(shè)力度。建立健全以《政府采購法》為核心的政府采購法規(guī)體系。就是要進(jìn)一步加快《政府采購法實(shí)施條例》的出臺(tái)進(jìn)度，配合國家法制部門做好出臺(tái)前的各項(xiàng)實(shí)施準(zhǔn)備工作。會(huì)同監(jiān)察等有關(guān)部門研究制定《政府采購違法違紀(jì)行為處分處罰辦法》和《政府采購供應(yīng)商監(jiān)督管理辦法》，以加強(qiáng)對(duì)采購人、采購代理機(jī)構(gòu)、評(píng)審專家和供應(yīng)商違規(guī)違紀(jì)行為的處罰。研究制定政府采購文件編制規(guī)范指南和采購合同格式文本，以及《政府采購非招標(biāo)采購方式管理辦法》，修訂政府采購代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定辦法和貨物、服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)，投訴處理等部門規(guī)章辦法。同時(shí)，各地還要根據(jù)實(shí)際工作需要，制定相關(guān)配套辦法。二是加大應(yīng)采盡采的推進(jìn)力度，要按照政府采購項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)全部依法實(shí)施政府采購的要求，在鞏固現(xiàn)有政府采購范圍和規(guī)模的基礎(chǔ)上，將部門和單位使用以財(cái)政性資金作為還款來源的借（貸）款進(jìn)行的采購，納入政府采購管理。要加強(qiáng)中央和省級(jí)專項(xiàng)補(bǔ)助資金項(xiàng)目實(shí)行政府采購的管理與實(shí)施，建立工程項(xiàng)目實(shí)行政府采購管理與實(shí)施的運(yùn)行機(jī)制，對(duì)不實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)的政府采購工程項(xiàng)目，還必須健全相關(guān)按政府采購管理的規(guī)章，不僅如此，還要大力做好節(jié)能環(huán)保、社會(huì)關(guān)注，涉及民生項(xiàng)目和擴(kuò)大內(nèi)需政策實(shí)施中的政府采購管理制度建設(shè)工作，以切實(shí)做到應(yīng)采盡采。三是加大執(zhí)法力度,
各級(jí)財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)、預(yù)防腐敗部門要嚴(yán)格執(zhí)法檢查，對(duì)違法違規(guī)行為要依法追究責(zé)任，并以適當(dāng)方式向社會(huì)公布，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的要依法予以處罰。要及時(shí)糾正和處理采購單位逃避政府采購和其他違反政府采購制度規(guī)定的行為，追究相關(guān)單位及人員的責(zé)任。要完善評(píng)審專家責(zé)任處罰辦法，對(duì)評(píng)審專家違反政府采購制度規(guī)定、評(píng)審程序和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，以及在評(píng)審工作中敷衍塞責(zé)或故意影響評(píng)標(biāo)結(jié)果等行為，要嚴(yán)肅處理。要對(duì)供應(yīng)商圍標(biāo)、串標(biāo)和欺詐等行為依法予以處罰并向社會(huì)公布。要對(duì)集中采購機(jī)構(gòu)的違法違規(guī)行為，嚴(yán)格按照法律規(guī)定予以處理，決不搞減緩免。
關(guān)聯(lián)性。就是在依法采購上，不僅要認(rèn)真執(zhí)行政府采購法律法規(guī)，還要認(rèn)真執(zhí)行其他法律法規(guī)、執(zhí)行其他政策規(guī)定。也就是說，在依法采購這個(gè)特定事項(xiàng)上，政府采購法律法規(guī)與其他法律法規(guī)以及國家現(xiàn)行方針政策是互相聯(lián)系、互相關(guān)聯(lián)的，只片面執(zhí)行政府采購法律法規(guī)，不執(zhí)行其他法律法規(guī)、不執(zhí)行其他政策規(guī)定，都是違法違規(guī)的，就會(huì)受到有關(guān)執(zhí)法部門的查處。如有些經(jīng)濟(jì)落后的縣、鄉(xiāng)，公教人員工資都不能正常發(fā)放，但他們?nèi)圆粫r(shí)借政府采購，用財(cái)政性資金新上建設(shè)項(xiàng)目，新買小汽車、新蓋辦公樓等，結(jié)果違反了中央紀(jì)委的文件規(guī)定，受到嚴(yán)肅查處。以致于有的責(zé)任人受到撤職等處分，所以，我們對(duì)依法采購的這種關(guān)聯(lián)性必須有充分的認(rèn)識(shí)。一定要在認(rèn)真執(zhí)行政府采購法律法規(guī)的同時(shí)，務(wù)必不能忽視對(duì)其他法律法規(guī)以及國家政策的執(zhí)行，如在實(shí)施具體政府采購項(xiàng)目上，不能挪用國家專項(xiàng)資金進(jìn)行政府采購，如挪用救災(zāi)資金、支農(nóng)資金、民生資金、國家重點(diǎn)工程建設(shè)資金進(jìn)行政府采購；不能違反國家配置標(biāo)準(zhǔn)，利用政府采購購買高檔國產(chǎn)或進(jìn)口小汽車，建豪華型樓堂館所；不能以攤派形式抽調(diào)下屬單位的資金實(shí)施采購。反過來，也必須引起重視的是，我們不能借執(zhí)行其他法律法規(guī)，而忽視對(duì)《政府采購法》的執(zhí)行，如有些人片面理解《政府采購法》第四條規(guī)定，
政府采購工程進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)的，適用招標(biāo)投標(biāo)法，以為實(shí)行了招標(biāo)投標(biāo)，就等于執(zhí)行了政府采購，不將政府采購工程項(xiàng)目編入政府采購預(yù)算，不在政府采購監(jiān)督管理部門指定的媒體上公告有關(guān)信息，不將采購合同按期提交政府采購監(jiān)督管理部門備案等等，以致于違反《政府采購法》的規(guī)定，犯了錯(cuò)誤，受到責(zé)任追究。（上）
來源：中國政府采購網(wǎng)
