日前,有媒體報道,國家發(fā)展和改革委員會有關(guān)負責人透露,目前在裝備制造業(yè)招標采購活動中,通過在招標文件中設(shè)置歧視性條件,違法限制國產(chǎn)設(shè)備使用的做法比較突出。他認為,這些做法明顯違反招標投標等相關(guān)法律法規(guī),必須采取堅決措施予以制止,并強調(diào)政府投資項目屬于政府采購的,除需要采購的工程、貨物或者服務(wù)在我國境內(nèi)無法獲取或者無法以合理的商業(yè)條件獲取等法定情形外,應(yīng)當采購本國產(chǎn)品。確需采購進口產(chǎn)品的,必須在采購活動開展前,按照規(guī)定報經(jīng)有關(guān)部門審核同意。
這則報道再次引發(fā)了關(guān)于購買本國產(chǎn)品的討論,各方一致認為,政府部門招標時扶持國貨是應(yīng)該的。不少網(wǎng)民還列舉“合肥市國土資源局2006年年初在網(wǎng)上發(fā)布公告,公開招標洋品牌中央空調(diào)”及“2007年1月進行的江西省高級公路管理局路面設(shè)備招標時,從購買標書到招標結(jié)束,所有國產(chǎn)自主品牌生產(chǎn)廠家只能成為看客”等事例,認為政府采購不應(yīng)崇洋媚外,應(yīng)給國內(nèi)企業(yè)更多的支持和幫助。
從這些評論中,我們一方面可以看出各方對“中國制造”越來越重視,另一方面也從一個側(cè)面反映出社會各方對“政府采購”和“政府的采購”不能準確識別。我們仔細觀察后可以發(fā)現(xiàn),上述案例的招標采購活動中,購買者雖然為政府部門,但并非嚴格意義的政府采購活動,項目也并未通過政府采購的方式完成。雖然在政府采購活動中,也有部分別有用心之人通過設(shè)置歧視性條件限制部分生產(chǎn)廠商參與競爭,但畢竟政府采購相關(guān)法律法規(guī)中有“優(yōu)先購買國貨”、“購買進口產(chǎn)品需要審批”等規(guī)定,相比一般的招標投標活動,若想購買進口產(chǎn)品要困難得多。
政府采購不應(yīng)為所有招標投標活動背“黑鍋”,由此,宣傳是否到位顯得格外重要。近年來,隨著政府采購制度改革的不斷深入,各地通過完成民生項目采購等多重渠道縮小了與普通群眾的距離,政府采購制度改革正逐步被人們所了解,而越是一知半解的階段,對政府采購制度改革的順利發(fā)展越是關(guān)鍵。政府采購工作人員應(yīng)通過廣泛宣傳,使政府采購制真正走入“尋常百姓家”。
來源:政府采購信息報