在日前召開的部分省市財(cái)政廳（局）政府信息公開工作座談會(huì)上，財(cái)政部黨組成員、部長助理張通強(qiáng)調(diào)，今后一段時(shí)期，各級財(cái)政部門要根據(jù)《政府信息公開條例》要求和中央安排部署，著力推進(jìn)政府信息公開工作由“被動(dòng)公開”向“主動(dòng)公開”轉(zhuǎn)變……切實(shí)把政府信息公開工作提升到一個(gè)新的水平。筆者認(rèn)為，作為優(yōu)化財(cái)政支出管理的一項(xiàng)重要舉措，政府采購信息也應(yīng)主動(dòng)公開。
作為一項(xiàng)“陽光事業(yè)”，政府采購一項(xiàng)重視信息的公開公告，《政府采購信息公告管理辦法》明確規(guī)定，除涉及國家秘密、供應(yīng)商的商業(yè)秘密，以及法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)予保密的政府采購信息以外，有關(guān)政府采購的法律、法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件等八方面的政府采購信息必須公告。隨著政府采購制度改革的推進(jìn)，這八方面的政府采購信息公告也日漸規(guī)范。但筆者認(rèn)為，除了這八方面的內(nèi)容外，政府采購相關(guān)部門應(yīng)該提高主動(dòng)性和積極性，對一些雖然尚無相關(guān)規(guī)定，但有必要公開的內(nèi)容如協(xié)議供貨中二次競價(jià)的信息、單一來源采購的信息、進(jìn)口產(chǎn)品審批的信息等進(jìn)行主動(dòng)公開。
首先，對這些信息進(jìn)行主動(dòng)公開有利于消除信息不對等，進(jìn)一步推動(dòng)政府采購的公平公正。比如在協(xié)議供貨中，很多人質(zhì)疑在確定入圍供應(yīng)商后，采購單位可以任意選擇供應(yīng)商中的一家，造成供應(yīng)商之間競爭不充分，采購價(jià)格很難降下來。而通過實(shí)行二次競價(jià)，對采購單位的采購需求進(jìn)行公告，可以吸引更多的協(xié)議供貨商甚至協(xié)議供貨外的供應(yīng)商參與競爭，從而消除信息不對稱，形成充分競爭，切實(shí)把政府采購價(jià)格降下來。另外，主動(dòng)公開政府采購信息也可以吸引社會(huì)力量參與監(jiān)督，彌補(bǔ)監(jiān)管部門監(jiān)管力度不足的情況。比如在對單一來源和進(jìn)口產(chǎn)品審批中，財(cái)政部門并非都是熟悉各個(gè)領(lǐng)域的全才，不可能了解每一個(gè)申請理由是否充分，很難做到審批百分之百的準(zhǔn)確。而通過信息公開，將采購單位的申請理由向社會(huì)主動(dòng)公示，就可以吸引其他潛在供應(yīng)商、相關(guān)專家和社各界共同參與監(jiān)督，提高審批的準(zhǔn)確性。
來源：政府采購信息報(bào)
