日前,在某政府采購(gòu)培訓(xùn)班上,一位學(xué)員在上課之余詢問相關(guān)授課教師: WTO的目標(biāo)不是要建立一個(gè)完整的、更具活力、更持久的多邊貿(mào)易體系,推動(dòng)自由貿(mào)易的發(fā)展嗎?我國(guó)作為WTO成員國(guó),呼吁政府采購(gòu)支持國(guó)貨、支持自主創(chuàng)新品牌,是不是有悖于WTO的有關(guān)精神?
該授課教師告訴學(xué)員:“首先,對(duì)于國(guó)際政府采購(gòu)市場(chǎng)來說,沒有加入政府采購(gòu)協(xié)議(GPA),也就不受WTO相關(guān)規(guī)定的約束。到目前為止,我國(guó)還沒有加入政府采購(gòu)協(xié)議,也就是說,我國(guó)政府采購(gòu)市場(chǎng)還沒有對(duì)國(guó)際開放。在這種情況下,以政府采購(gòu)制度支持國(guó)貨和自主創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展是理所當(dāng)然的。即使最后加入了政府采購(gòu)協(xié)議,我們也要有保護(hù)國(guó)貨的意識(shí),因?yàn)檫@是一種國(guó)際慣例?!?/P>
筆者在課后了解到,許多政府采購(gòu)業(yè)內(nèi)人士對(duì)于這一問題都有疑問。據(jù)中央財(cái)經(jīng)大學(xué)某政府采購(gòu)專家介紹,他在全國(guó)各地講課的過程中,也時(shí)常聽到學(xué)員問到類似的問題。
“擁有這樣的好奇心是值得稱贊的,但是,在政府采購(gòu)支持國(guó)貨這個(gè)問題上,我們不僅不應(yīng)該懷疑,而且必須一直堅(jiān)持貫徹下去?!边@位專家說,“利用政府采購(gòu)支持國(guó)貨和自主創(chuàng)新品牌,是一個(gè)長(zhǎng)期的工作,現(xiàn)在需要支持,將來也不應(yīng)該變化?!?/P>
筆者認(rèn)為,盡管WTO的宗旨是提高世界人民的整體社會(huì)福祉,擴(kuò)大世界貿(mào)易的發(fā)展,最優(yōu)利用世界資源,確保發(fā)展中國(guó)家和最不發(fā)達(dá)國(guó)家的貿(mào)易利益,但是,WTO有關(guān)規(guī)定的適用范圍是有界限的?!凹尤隚PA之后,政府采購(gòu)市場(chǎng)的開放也只對(duì)同樣加入的國(guó)家開放,對(duì)于未加入WTO或者未加入GPA的國(guó)家而言,政府采購(gòu)支持國(guó)貨的工作永遠(yuǎn)存在?!?/P>
的確如此。據(jù)了解,在國(guó)際上,各個(gè)國(guó)家在私人市場(chǎng)保持放開的同時(shí),永遠(yuǎn)在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域保有一塊“自留地”,而政府采購(gòu)便成為了這塊自留地的首選。政府采購(gòu)制度支持國(guó)貨是每個(gè)國(guó)家與社會(huì)發(fā)生聯(lián)系的主要紐帶,誰都不愿意,也不能輕易放松它。
來源:政府采購(gòu)信息報(bào)