“非政府采購單位,例如開發(fā)銀行,也通過集中采購機構進行采購;2008年我們采購中心目錄外項目采購金額超過4億元……”在前不久舉辦的培訓班開班式上,國采中心主任陳建明的話激動人心。
讓我們再來看一串數字:2003年,1659億元;2004年,2135億元;2005年,2927億元;2006年,3681億元;2007年,4000億元;2008年,5000億元……政府采購的總規(guī)模,一年一個數字,簡單明了,數字的背后體現(xiàn)出的,卻是政府采購制度發(fā)展獲得的不簡單的成績。
看著每年不斷往上攀升的數字,聽到“目錄外采購額超過4億元”這樣的話,不能不讓人得出這樣的結論:政府集中采購的規(guī)模大了,集中采購的優(yōu)越性顯現(xiàn)出來了,政府采購制度的影響力也正隨著其規(guī)模的擴大和優(yōu)越性的顯現(xiàn)而逐步擴大。
“非政府采購單位也通過集中采購機構實施采購?!薄墩少彿ā返谑鍡l規(guī)定,政府采購的采購主體包括三類機構:國家機關、事業(yè)單位以及團體組織。在一些培訓活動中,一些業(yè)界專家時常喜歡強調:政府采購活動的主體僅限于這三類機構,其他的諸如國有企業(yè)、民營企業(yè)等凡屬于“企業(yè)”范疇的,均不在《政府采購法》規(guī)范的范圍之內。然而,現(xiàn)如今政府采購發(fā)展的事實卻告訴我們,政府采購的巨大影響力正日益影響著《政府采購法》管轄之外的單位,它的優(yōu)越性讓置身于范圍之外的單位也想通過它來規(guī)范自身的采購行為。
“目錄外采購金額超過4億元?!辈粌H中央一級的單位如此,據了解,全國許多地方已經將工程采購納入到政府采購的范疇,其他的諸如民生工程、義務教育、中小學課本采購、基本藥物類采購等項目也紛紛納入到政府采購。
政府采購制度發(fā)展到今天,這些“制度外”單位和“目錄外”項目的加盟,無疑成為政府采購制度發(fā)展壯大的最好見證。在規(guī)模日益增長的同時,我們有理由相信,政府采購的規(guī)范化發(fā)展,在不久的將來會發(fā)出更耀眼的光芒。
來源:政府采購信息報