目前，政府采購(gòu)制度改革在全國(guó)深入開展，在提高財(cái)政資金的使用效益，促進(jìn)廉政建設(shè)上產(chǎn)生了積極影響。作為政府采購(gòu)實(shí)施的重要一環(huán)，政府采購(gòu)績(jī)效評(píng)價(jià)并沒有在工作中引起重視。
在現(xiàn)行的政府采購(gòu)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)中，采購(gòu)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和資金的節(jié)約率被放在了突出的地位，忽略了政府采購(gòu)所特有的政治意義和社會(huì)效益，沒有綜合全方位地評(píng)價(jià)政府采購(gòu)項(xiàng)目所帶來的綜合效應(yīng)。實(shí)際上，隨著政府采購(gòu)制度的逐步完善和改革的不斷深入，政府采購(gòu)這種財(cái)政支出管理手段，不再是節(jié)約財(cái)政資金的工具，更重要的是從源頭治理腐敗，讓政府采購(gòu)活動(dòng)在公開、公正、公平的環(huán)境中運(yùn)作，提高人民群眾對(duì)政府的信任度,保護(hù)政府信譽(yù)，維護(hù)政府形象，應(yīng)尤為關(guān)注其保護(hù)民族產(chǎn)業(yè)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、保護(hù)環(huán)境、反貧困，提高國(guó)家綜合實(shí)力的功能性作用，最有效地體現(xiàn)其政治、社會(huì)效益。
此外，政府采購(gòu)實(shí)施中還存在著“重采輕管”現(xiàn)象（特別是工程類或技術(shù)含量較高的項(xiàng)目），比如：合同簽署后不按規(guī)定備案、不按中標(biāo)價(jià)格簽署合同、隨意改變中標(biāo)候選人、擅自追加或調(diào)整合同、合同簽署未能體現(xiàn)雙方權(quán)益、采購(gòu)人不認(rèn)真組織驗(yàn)收或在驗(yàn)收階段與供應(yīng)商沆瀣一氣等，這些情況不僅對(duì)政府投資項(xiàng)目的質(zhì)量留下了隱患，也使前期的評(píng)審和招標(biāo)功虧一簣，同時(shí)給后期的審計(jì)設(shè)置了障礙等等。因此，政府采購(gòu)管理部門應(yīng)積極探討建立對(duì)政府采購(gòu)項(xiàng)目綜合效益評(píng)價(jià)制度。
政府采購(gòu)績(jī)效評(píng)價(jià)的實(shí)施能夠充分發(fā)現(xiàn)和暴露政府采購(gòu)管理工作的不足和問題，對(duì)于改進(jìn)政府采購(gòu)工作、調(diào)整相關(guān)活動(dòng)提供了有力依據(jù)。另外，政府采購(gòu)績(jī)效評(píng)價(jià)的結(jié)果是政府向公眾展示政府采購(gòu)工作成果、接受公眾監(jiān)督的重要憑證，公開政府采購(gòu)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果有利于贏得公眾對(duì)政府的支持、克服公眾對(duì)政府的偏見，建立和鞏固對(duì)政府的信任。在我國(guó)建設(shè)服務(wù)型社會(huì)的大背景下，完善政府采購(gòu)績(jī)效評(píng)價(jià)工作具有非常重要的意義。
政府采購(gòu)績(jī)效評(píng)價(jià)是個(gè)新生事物，全國(guó)范圍內(nèi)開展政府采購(gòu)績(jī)效評(píng)價(jià)工作并取得成功經(jīng)驗(yàn)的不多，因此，需要政府各相關(guān)管理部門深知肩負(fù)的重任，以高度的熱情發(fā)揮主觀能動(dòng)性，校正現(xiàn)行政府采購(gòu)績(jī)效評(píng)價(jià)的缺陷，突出財(cái)政支出管理的綜合成效，為政府決策提供真實(shí)可行的基礎(chǔ)資料。在初級(jí)探索階段，首先挑選一至兩個(gè)具有代表性的集中采購(gòu)項(xiàng)目對(duì)整個(gè)采購(gòu)過程，包括采購(gòu)方案的設(shè)計(jì)、采購(gòu)方式的確定、作業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化程度等進(jìn)行評(píng)價(jià)，并綜合各種因素來分析采購(gòu)活動(dòng)是否達(dá)到了最佳效果。等積累了一定經(jīng)驗(yàn)后，再?gòu)馁Y金效率、人員效率、規(guī)模效率、政策效率以及管理效率多個(gè)方面入手，從整體上、深層次上評(píng)價(jià)研究如何提高政府采購(gòu)績(jī)效，然后全面鋪開。
來源：中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)
