目前，政府采購制度改革在全國深入開展，在提高財政資金的使用效益，促進廉政建設上產(chǎn)生了積極影響。但作為政府采購實施的重要一環(huán)，政府采購項目績效評價并沒有在工作中引起重視。
在現(xiàn)行的政府采購數(shù)據(jù)統(tǒng)計中，采購項目的經(jīng)濟效益和節(jié)支率被放在了突出的地位，忽略了政府采購所特有的政治意義和社會效益，沒有綜合全方位地評價政府采購項目所帶來的綜合效益。實際上，隨著政府采購制度的逐步完善和改革的不斷深入，政府采購這種財政支出管理手段，不再僅僅是節(jié)約財政資金的工具，更重要的是從源頭治理腐敗，讓政府采購活動在公開、公正、公平的環(huán)境中運作，提高人民群眾對政府的信任度,保護政府信譽，維護政府形象，尤其是其保護民族產(chǎn)業(yè)、維護社會穩(wěn)定、保護環(huán)境、反貧困，提高國家綜合實力的功能性作用，這樣綜合運用才可以最有效地體現(xiàn)其政治、社會效益。
此外，政府采購實施中還存在著“重采輕管”現(xiàn)象（特別是工程類或技術含量較高的項目），比如：合同簽署后不按規(guī)定備案、不按中標價格簽署合同、隨意改變中標候選人、擅自追加或調整合同、合同簽署未能體現(xiàn)雙方權益、采購人不認真組織驗收或在驗收階段與供應商沆瀣一氣等，這些情況不僅對政府投資項目的質量留下了隱患，也使前期的評審和招標功虧一簣，同時給后期的審計設置了障礙。因此，政府采購管理部門應積極探討建立政府采購項目綜合效益評價制度。
政府采購項目績效評價的實施能夠充分發(fā)現(xiàn)和暴露政府采購管理工作的不足和問題，對于改進政府采購工作、調整相關活動提供了有力依據(jù)。另外，政府采購項目績效評價的結果是政府向公眾展示政府采購工作成果、接受公眾監(jiān)督的重要憑證，公開政府采購項目績效評價結果有利于贏得公眾對政府的支持、克服公眾對政府的偏見，建立和鞏固公眾對政府的信任。在我國建設服務型社會的大背景下，完善政府采購項目績效評價工作具有非常重要的意義。
政府采購項目績效評價是個新生事物，全國范圍內看，目前已經(jīng)開展政府采購項目績效評價工作并取得成功經(jīng)驗的不多，因此，需要政府各相關管理部門以高度的熱情發(fā)揮主觀能動性，校正現(xiàn)行政府采購績效評價的缺陷，突出財政支出管理的綜合成效，為政府決策提供真實可信的基礎資料。
在初級探索階段，首先挑選一至兩個具有代表性的集中采購項目對整個采購過程，包括采購方案的設計、采購方式的確定、作業(yè)的標準化程度等進行評價，并綜合各種因素來分析采購活動是否達到了最佳效果。等積累了一定經(jīng)驗后，再從資金效益、人員效益、規(guī)模效益、政策效益以及管理效益多個方面入手，從整體上、深層次上評價研究如何提高政府采購項目績效，然后全面鋪開。
來源：政府采購信息報
