近期,很多省市頻頻出臺關(guān)于供應商誠信管理的相關(guān)辦法,這讓我們看到了各省市政府采購部門的制度化建設正向逐步完善的方向邁進。建立供應商誠信管理體系,對于降低政府采購工作風險、保護采購人單位和政府采購代理機構(gòu)正當權(quán)益、促進供應商健康發(fā)展,都有著積極的促進作用。但是筆者認為,對于供應商誠信的管理,局限于某個省、市是遠遠不夠的。供應商誠信體系應該實現(xiàn)全國共享,才能完全發(fā)揮出其應有的作用。
在翻閱了近期幾個省市出臺的《供應商誠信管理辦法》之后,筆者發(fā)現(xiàn)其管理的對象都是參加本省、市政府采購活動的供應商,而一般的處罰方法也都是禁止該供應商在一定時間內(nèi)參加該省、市的政府采購活動。如果一家供應商在A市上了誠信黑名單而“轉(zhuǎn)戰(zhàn)”到了鄰近省市去發(fā)展,那這個處罰對于該供應商哪里能起到威懾作用呢?在A市被“禁賽”了兩年,但是在鄰近城市里可能用不了一年就可以繼續(xù)參加政府采購活動。這樣一來,該供應商不誠信的“習慣”,很可能就繼續(xù)影響鄰近省市的政府采購工作。對此,一位政府采購管理部門的工作人員表示:“財政部門出臺供應商誠信管理的辦法中,對于行政劃分的限制是我們改變不了的。因為地方財政不可能跨省市去管理供應商,也沒有這個權(quán)力,所以也就只能‘各掃門前雪了’?!?/P>
對此,筆者認為如果各省市的供應商誠信管理體系能實現(xiàn)全國的資源共享,那么才能真正讓供應商不敢再“犯規(guī)”。因為一旦出現(xiàn)不誠信的記錄,就相當于在全國范圍內(nèi)被“禁賽”了。除非重新注冊公司,但這樣對于供應商來說很多方面都相當于重新開始,損失就會很大了。
供應商誠信管理體系能不能打破行政區(qū)域的限制?什么時候真的能實現(xiàn)“黑名單”信息全國共享?在網(wǎng)絡十分發(fā)達的今天,技術(shù)問題應該不是一個困難,那么現(xiàn)在,就缺一個實際的牽頭人和相關(guān)措施了。
來源:政府采購信息報