近日，天津市財(cái)政局對(duì)10名優(yōu)秀政府采購(gòu)監(jiān)督員進(jìn)行了表彰，表彰他們?cè)谡少?gòu)社會(huì)監(jiān)督中的優(yōu)異表現(xiàn)。看到這里，筆者不禁要拍手稱快。隨著政府采購(gòu)制度改革的不斷推進(jìn)，越來(lái)越多的地方引進(jìn)了社會(huì)監(jiān)督員對(duì)政府采購(gòu)進(jìn)行監(jiān)督，這不僅可以推動(dòng)政府采購(gòu)的公開、公平、公正，更可以擴(kuò)大其社會(huì)影響力，應(yīng)大力提倡。
社會(huì)監(jiān)督是政府采購(gòu)監(jiān)督體系中的重要組成部分。和其他監(jiān)督主體不同的是，社會(huì)監(jiān)督員和政府采購(gòu)活動(dòng)中的各方當(dāng)事人和相關(guān)當(dāng)事人都不存在利害關(guān)系，是完完全全的“第三方”，可以說(shuō)是站在公眾的立場(chǎng)上進(jìn)行監(jiān)督，將政府采購(gòu)納入到社會(huì)的監(jiān)管視野下。這種監(jiān)管，符合政府采購(gòu)要求公開透明的原則，也更能保證采購(gòu)過(guò)程的公平公正。當(dāng)然，社會(huì)監(jiān)督員在監(jiān)督活動(dòng)中并不能干預(yù)評(píng)審，而是對(duì)采購(gòu)環(huán)節(jié)的不規(guī)范行為，如投標(biāo)截止時(shí)間后仍接收標(biāo)書、標(biāo)書中有明顯的歧視限制性條款等進(jìn)行監(jiān)督制止，保證政采環(huán)節(jié)的公平公正。
另外，社會(huì)監(jiān)督員的另一個(gè)重要意義在于其在政府采購(gòu)和社會(huì)公眾之間起到了“窗口”和“橋梁”的作用。我國(guó)的政府采購(gòu)改革雖已推行多年，制度體系日漸完善、操作也越來(lái)越規(guī)范，但由于其專業(yè)性、復(fù)雜性以及透明度有待進(jìn)一步地提高，很多社會(huì)公眾仍然是戴著“有色眼鏡”來(lái)看待它。造成這種現(xiàn)象的一個(gè)重要原因就在于政府采購(gòu)的社會(huì)影響力不夠，社會(huì)公眾對(duì)其不夠了解。因此，擴(kuò)大政府采購(gòu)的社會(huì)影響力至關(guān)重要，而聘請(qǐng)社會(huì)監(jiān)督員無(wú)疑是一個(gè)好辦法。相對(duì)于學(xué)習(xí)政府采購(gòu)的法律法規(guī)，社會(huì)監(jiān)督員的現(xiàn)身說(shuō)法能使公眾對(duì)政府采購(gòu)的了解更直觀，使他們明白政府采購(gòu)有一套規(guī)范的程序，并不是走過(guò)場(chǎng)，從而消除對(duì)政府采購(gòu)的誤解。
一項(xiàng)事業(yè)要想真正實(shí)現(xiàn)規(guī)范發(fā)展，就應(yīng)該主動(dòng)地接受社會(huì)各界的監(jiān)督。因此，政府采購(gòu)社會(huì)監(jiān)督員制度應(yīng)該堅(jiān)持，并大力提倡，使政府采購(gòu)真正成為利國(guó)利民的“陽(yáng)光事業(yè)”。
來(lái)源：政府采購(gòu)信息報(bào)
