何紅鋒:應(yīng)將國有企業(yè)納入采購主體范圍
http://www.scshapp.com/index.php
發(fā)布日期:2009年07月29日
南開大學(xué)教授 何紅鋒:
政府采購概念的界定,最大的爭議在于是否應(yīng)當(dāng)將所有的使用財政性資金的購買行為都列入政府采購的范圍之內(nèi)。他建議:
第一,制定科學(xué)的門檻值,擴(kuò)大集中采購范圍;將凡是涉及用財政性資金的采購都納入到政府采購范圍;將國有企業(yè)納入采購主體的范圍內(nèi)。
第二,通過修改和補(bǔ)充法律規(guī)定,實現(xiàn)相關(guān)法律制度與GPA的接軌。如制定《購買中國產(chǎn)品法》、制定科學(xué)的國貨標(biāo)準(zhǔn)等,實現(xiàn)在不違背GPA的情況下有效保護(hù)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)。
第三,在兼顧各地實際情況的基礎(chǔ)上,應(yīng)當(dāng)適當(dāng)提高我國政府采購限額。這樣既有利于保護(hù)我國國內(nèi)企業(yè)的利益,也能在一定程度上促進(jìn)我國政府采購市場的開放。
第四,按照GPA的規(guī)定,我國應(yīng)當(dāng)設(shè)立與政府采購結(jié)果沒有利害關(guān)系的,獨立的申訴處理機(jī)構(gòu),以確保政府采購爭議解決的效率性和公正性。
第五,完善相關(guān)法律法規(guī),加大市場準(zhǔn)入規(guī)則制定和實施的監(jiān)管力度,增強(qiáng)透明度,力爭克服地方保護(hù)主義和既得利益群體的干擾。
來源:政府采購信息報