近日,某地區(qū)的一個(gè)采購項(xiàng)目惹來眾多非議,只因其限定了投標(biāo)供應(yīng)商必須是在本地注冊(cè)的企事業(yè)法人。外地企業(yè)面對(duì)此要求只能連連搖頭,一位供應(yīng)商代表更是直言“這個(gè)地區(qū)的本地企業(yè)實(shí)力很弱,如果采用無任何限制的公開招標(biāo),恐怕沒有開標(biāo)就已名落孫山”。當(dāng)?shù)胤奖Wo(hù)主義的質(zhì)疑紛紛指向這個(gè)項(xiàng)目時(shí),采購人開口了:“我們是少數(shù)民族地區(qū),限定只能采購本地企業(yè)的產(chǎn)品是為了發(fā)揮政府采購促進(jìn)少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策功能?!?/P>
采購人的想法沒有錯(cuò),《政府采購法》第九條“扶持不發(fā)達(dá)地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)”的政策功能需要采購人去貫徹落實(shí)。值得討論的是方法的選擇--人為地屏蔽掉來自外部的競(jìng)爭(zhēng)效果是否更好? 由于受從去年開始的世界金融危機(jī)影響,我國的企業(yè)遇到了不同程度的發(fā)展障礙。尤其是那些羽翼還未豐滿、實(shí)力還不雄厚的中小企業(yè)及少數(shù)民族地區(qū)企業(yè),國家更是想盡辦法為它們提供資金幫助與政策支持,盡力創(chuàng)造更加優(yōu)厚的生長環(huán)境扶持它們壯大。為了增加企業(yè)及整個(gè)國家的核心競(jìng)爭(zhēng)力,國家還提出了鼓勵(lì)自主創(chuàng)新的理念,政府采購領(lǐng)域已率先做出一系列動(dòng)作,使得企業(yè)奮發(fā)創(chuàng)新的熱情空前高漲。 愛護(hù)自己的企業(yè)、激勵(lì)它們奮進(jìn)的同時(shí),我們的國家并沒有閉關(guān)鎖國,排斥一切外來企業(yè);實(shí)施必要的扶持政策,但也不忘記兼顧對(duì)其他企業(yè)的公平;鼓勵(lì)必要的競(jìng)爭(zhēng),不讓我國的企業(yè)成為井底之蛙、不思進(jìn)取,永不進(jìn)步。企業(yè)可以得到優(yōu)先的待遇,但絕不會(huì)享受到“喂到嘴邊的食物”,只有靠努力、憑實(shí)力才能摘下最香甜的果實(shí)。因?yàn)樗械姆龀帜繕?biāo)都只有一個(gè):讓我們的企業(yè)快速成長,早日擁有最強(qiáng)的實(shí)力,早一天能夠在沒有任何優(yōu)待的競(jìng)爭(zhēng)之中拔得頭籌。 反觀那個(gè)在政府采購中排斥外地企業(yè)的單位,出發(fā)點(diǎn)很好,但方法確實(shí)有待商榷。有一點(diǎn)必須明確,不是把一兩個(gè)項(xiàng)目拿給本地企業(yè)去做,這個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)就能夠獲得突飛猛進(jìn)的發(fā)展。任何一個(gè)政策的出臺(tái),都應(yīng)考慮更為長遠(yuǎn)的目標(biāo),更具可持續(xù)性發(fā)展的效果。 如此看來,與把來自于外部的競(jìng)爭(zhēng)全部排斥掉相比,給予企業(yè)優(yōu)先的政策,激發(fā)它們奮斗的積極性,鼓勵(lì)它們朝著目標(biāo)不斷進(jìn)取,效果會(huì)更好。
來源:政府采購信息報(bào)