國管局日前出臺的辦公設(shè)備和辦公家具配置標(biāo)準(zhǔn),雖然屬于國有資產(chǎn)管理的范圍,但由于其對政府采購帶來的直接影響和間接的示范效應(yīng),也受到了政府采購領(lǐng)域的普遍關(guān)注和高度好評。
長期以來,由于辦公自動化設(shè)備和辦公家具采購標(biāo)準(zhǔn)缺失,使得政府機關(guān)內(nèi)部在這些領(lǐng)域的配備上,存在檔次參差不齊、價格高低相差過大的現(xiàn)象。同樣級別的政府部門,有錢的單位買高檔家具、高配置辦公設(shè)備,資金緊張的單位則只能買檔次低些的價格便宜些的家具和設(shè)備,既造成了不必要的財政資金浪費,又影響了政府形象。
按照職責(zé)分工,這個問題實際是行政機關(guān)和事業(yè)單位資產(chǎn)管理的問題。但社會各界不管這個,社會各界只能看到,那些高價格的家具和高檔次的設(shè)備,都是通過政府采購買來的。所以由于資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)缺乏帶來的批評和責(zé)難就都放到了政府采購的頭上。
現(xiàn)在,國管局出臺的標(biāo)準(zhǔn)將很好解決這個問題。今后,超過標(biāo)準(zhǔn)的辦公設(shè)備和辦公家具從編制資產(chǎn)配置預(yù)算時就會被卡在門外。這無形中將大大緩解政府采購買來高價商品的壓力。所以雖然這個標(biāo)準(zhǔn)只針對經(jīng)費在國務(wù)院系統(tǒng)的中央單位,仍然受到了政府采購人士熱烈的歡迎。
但有了好標(biāo)準(zhǔn),并不是就從此天下太平、萬事大吉了。在某種程度上,標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行和標(biāo)準(zhǔn)的制定具有同樣的意義,必須予以重視。沒有好的執(zhí)行,好的標(biāo)準(zhǔn)也難免流于形式。
最切身的例子就是公務(wù)車采購。在政府采購對象中,公務(wù)車的采購標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該是出臺最早的了。早在上個世紀(jì)90年代,我國就出臺了公務(wù)車配置標(biāo)準(zhǔn),這個標(biāo)準(zhǔn)也對規(guī)范公務(wù)車采購、節(jié)約財政資金發(fā)揮了重要作用。但是,由于政策執(zhí)行過程中的變形走位,我國公務(wù)車配置仍然出現(xiàn)了一些干部嚴(yán)重超標(biāo)配車、一些有錢單位人手一車、個別地方科級甚至股級干部都配備專車等諸多問題,浪費了大量財政資金,同時也嚴(yán)重影響了政府形象。
所以,有了好的標(biāo)準(zhǔn),還需要有好的執(zhí)行。負有資產(chǎn)管理職責(zé)的部門應(yīng)該和政府采購管理和操作部門密切配合,采取有效措施,切實保證辦公設(shè)備和辦公家具的采購標(biāo)準(zhǔn)落到實處,使標(biāo)準(zhǔn)擁有的經(jīng)濟和社會效益沒有遺漏地全部發(fā)揮出來,真正實現(xiàn)制定標(biāo)準(zhǔn)的良好意圖。
來源:政府采購信息報