為了進(jìn)一步做好政府采購(gòu)工作、提升服務(wù)質(zhì)量,越來(lái)越多的政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)都把調(diào)研作為一項(xiàng)日常性的工作。調(diào)研的內(nèi)容包括某類產(chǎn)品的市場(chǎng)情況、產(chǎn)品質(zhì)量、售后服務(wù)等。至于調(diào)研的方式方法,主要包括走訪調(diào)查、深入生產(chǎn)車間等。不過(guò),目前,部分政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的走訪調(diào)研只是一種形式,并沒(méi)有取得實(shí)質(zhì)性的效果。更讓人遺憾的是,個(gè)別政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的工作人員在調(diào)研過(guò)程中,非但沒(méi)有真正調(diào)研,還給“陽(yáng)光”采購(gòu)蒙上了陰影。這部分工作人員到了企業(yè)后,并沒(méi)有進(jìn)行調(diào)研,而是在企業(yè)請(qǐng)吃請(qǐng)喝之后,拿了好處走人。
在筆者看來(lái),政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)開(kāi)展調(diào)研工作是很有必要的,但是必須注意調(diào)研的內(nèi)容和形式,把調(diào)研工作做實(shí)做細(xì)。具體來(lái)說(shuō),調(diào)研一定要有一定的目的,并有細(xì)化的調(diào)研內(nèi)容。比如說(shuō)為了讓更多的中小企業(yè)參與政府采購(gòu)活動(dòng),想對(duì)中小企業(yè)參與政府采購(gòu)的情況以及它們的困難、想法進(jìn)行調(diào)研,內(nèi)容就可以包括2008年的銷售收入;2008年參與政府采購(gòu)的金額;獲取政府采購(gòu)信息的渠道有哪些;希望政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)增加哪些信息渠道;中小企業(yè)參與政府采購(gòu)的具體困難是什么;中小企業(yè)參與政府采購(gòu)方面本身存在哪些劣勢(shì)和不足;中小企業(yè)在參與政府采購(gòu)的過(guò)程中需要得到政府采購(gòu)相關(guān)部門的哪些具體服務(wù);中小企業(yè)認(rèn)為在制定支持中小企業(yè)參與政府采購(gòu)的相關(guān)行政規(guī)范中應(yīng)在哪些方面采取措施降低門檻;中小企業(yè)參與政府采購(gòu)期待哪些政策支持等等。
在方式方法上,由于政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在政府采購(gòu)活動(dòng)中地位的特殊性,因此應(yīng)該有所講究、有所避諱,以免引起不必要的投訴或者引來(lái)有關(guān)各方的猜測(cè)或是懷疑。筆者建議,在沒(méi)有第三方監(jiān)督的前提下,政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的工作人員最好不要深入企業(yè)做調(diào)研。通常情況下,政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)發(fā)布調(diào)研內(nèi)容和電子郵箱,讓供應(yīng)商以郵件回復(fù)的形式實(shí)現(xiàn)調(diào)研。如果確有必要深入第一線進(jìn)行調(diào)研的,代理機(jī)構(gòu)可以邀請(qǐng)第三方參與,以免留下腐敗的口實(shí)。
來(lái)源:政府采購(gòu)信息報(bào)