這兩天，有一個話題正在街頭巷尾熱議--國家基本藥物制度啟動。雖然近年來我國已采取多種措施解決藥價虛高問題，但是這次的動作力度最大、辦法最為根本。當(dāng)然，人們對之寄予的期望也最大。從今以后，國家直接對藥廠進行招標(biāo)，減少流通環(huán)節(jié)，藥品統(tǒng)一集中采購。在《關(guān)于建立國家基本藥物制度的實施意見》的明確下，《政府采購法》與《招標(biāo)投標(biāo)法》一道成為“基本藥物集中網(wǎng)上公開招標(biāo)采購”的操作準(zhǔn)則。
藥品的集中招標(biāo)本來就與政府采購有著千絲萬縷的聯(lián)系。且不說那些使用財政性資金或國際衛(wèi)生組織捐贈資金采購的藥物，單就從公眾醫(yī)療的特殊性與敏感性來講，政府采購也應(yīng)是當(dāng)之無愧的首選采購準(zhǔn)則?？墒牵瑢嶋H情況卻并非如此。于是，有人質(zhì)疑，政府采購究竟會在國家基本藥物制度中扮演怎樣的角色呢？人們甚至還會擔(dān)心，政府采購制度會不會在藥品統(tǒng)一招標(biāo)中占據(jù)一席之地。
其實人們的擔(dān)心并非空穴來風(fēng)，不僅僅因為政府采購對我國當(dāng)前的醫(yī)療事業(yè)參與過少，還由于類似情況已有先例。在國家為擴大內(nèi)需啟動4萬億元政府投資項目之初，政府采購也曾被寄予厚望?？捎捎诟鞣N各樣的原因，從目前來看，政府采購為“4萬億”的助力十分有限。
毫不夸張地說，政府采購制度是我國當(dāng)前最為先進的公共采購制度。可先進的制度卻起不到應(yīng)有的作用，也得不到應(yīng)有的地位，問題到底出在哪里呢？
如果癥結(jié)在于國家給予的關(guān)注不夠，那么政府應(yīng)該為自己敲響警鐘，不僅應(yīng)在制度上給予政府采購制度應(yīng)有的“名分”，還要努力在實踐中為其介入鋪平道路。因為只有程序更多、操作更為嚴(yán)格、監(jiān)督更為周全的政府采購制度，才能保證老百姓辛辛苦苦攢下的看病錢花到最實處。
同時，作為一項新生的制度，政府采購應(yīng)該以更為積極的姿態(tài)、更強的適用能力主動參與到方方面面的改革中來，用更為強勁的生命力展現(xiàn)自己的優(yōu)越性。
來源：政府采購信息報
