依法受理質(zhì)疑是《政府采購法》對政府采購代理機構(gòu)的要求之一。不過，光是“依法受理”并不一定就能達到理想的效果，答復(fù)供應(yīng)商質(zhì)疑時的用詞也必須認真推敲。否則，不僅會惹來新的質(zhì)疑，甚至還可能誘發(fā)新投訴。
根據(jù)《政府采購法》第五十三條、第五十四條的規(guī)定，政府采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到供應(yīng)商的書面質(zhì)疑后七個工作日內(nèi)做出答復(fù)，并以書面形式通知質(zhì)疑供應(yīng)商和其他有關(guān)供應(yīng)商，但答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。據(jù)了解，目前，許多政府采購代理機構(gòu)對待質(zhì)疑還是比較“用心”的，多數(shù)政府采購代理機構(gòu)都基本能做到在“七個工作日內(nèi)”做出答復(fù)，但供應(yīng)商的滿意度卻不是百分之百。而有的供應(yīng)商之所以不滿意，原因之一就是代理機構(gòu)在質(zhì)疑答復(fù)的措辭上太絕對。在一辦公家具的采購中就曾經(jīng)發(fā)生過這樣的問題。
據(jù)了解，在這次辦公家具的采購中，某市政府采購代理機構(gòu)在公布中標結(jié)果的第二天，就受到了當(dāng)?shù)匾患揖邚S家E公司的質(zhì)疑。該供應(yīng)商在質(zhì)疑中指出，在此次采購中，Q公司生產(chǎn)的家具有甲醛嚴重超標的問題，不應(yīng)成為中標供應(yīng)商。在收到供應(yīng)商的質(zhì)疑后，代理機構(gòu)非常重視，隨即委托了當(dāng)?shù)匾患覚z驗機構(gòu)對中標供應(yīng)商生產(chǎn)的家具甲醛含量進行檢測。該檢測機構(gòu)的檢測結(jié)果是：未發(fā)現(xiàn)Q公司家具甲醛含量超標。代理機構(gòu)的工作人員這才松了口氣。次日，代理機構(gòu)工作人員便給E公司發(fā)出了質(zhì)疑答復(fù)函。質(zhì)疑答復(fù)函稱：“感謝貴公司對政府采購活動的參與和監(jiān)督。不過，Q公司生產(chǎn)的家具不存在甲醛超標的問題?！?/P>
因?qū)Υ頇C構(gòu)的質(zhì)疑答復(fù)不滿，E公司又向當(dāng)?shù)刎斦块T提起投訴。當(dāng)?shù)刎斦块T收到投訴后，又聘請了另一家檢測機構(gòu)對Q公司生產(chǎn)的家具甲醛含量進行檢測。根據(jù)檢測結(jié)果，Q公司生產(chǎn)的家具的確存在甲醛嚴重超標的現(xiàn)象。于是，當(dāng)?shù)刎斦块T的工作人員批評代理機構(gòu)負責(zé)受理質(zhì)疑的工作人員說：“Q公司生產(chǎn)的家具明明存在甲醛嚴重超標的問題，你們怎么能輕率地下結(jié)論說‘Q公司生產(chǎn)的家具不存在甲醛超標’呢？”對此，代理機構(gòu)負責(zé)受理質(zhì)疑的工作人員委屈地說：“我們也是請專業(yè)機構(gòu)檢測后得出的結(jié)論啊，我們完全是依照法定程序受理質(zhì)疑的?！庇谑?，財政部門要求其提供之前其聘請專業(yè)機構(gòu)所作的檢測報告。
看完代理機構(gòu)提供的檢測報告，當(dāng)?shù)刎斦块T的工作人員又請了一家檢測機構(gòu)對Q公司生產(chǎn)的家具進行了檢測，結(jié)果還是Q公司生產(chǎn)的家具甲醛嚴重超標。如此看來，代理機構(gòu)所聘請的當(dāng)?shù)貦z測機構(gòu)肯定是樣本的選取有問題，否則檢測報告就不會用“未發(fā)現(xiàn)”的語氣，僅對單次樣本負責(zé)。
之后，財政部門的工作人員批評代理機構(gòu)的工作人員說：“你糊涂呀，你看你們請的檢測機構(gòu)的工作人員用的詞都是‘未發(fā)現(xiàn)’，你們怎么要用‘不存在’呢？這是有本質(zhì)區(qū)別的。你們聘請的機構(gòu)‘未發(fā)現(xiàn)’，我們聘請的不就‘發(fā)現(xiàn)’了嗎！哪是‘不存在’呀！”
來源：政府采購信息報
