近日,中華人民共和國(guó)審計(jì)署在其官方網(wǎng)站上公告了對(duì)54個(gè)中央部門單位2008年度預(yù)算執(zhí)行情況和其他財(cái)政收支情況審計(jì)結(jié)果。該公告一出,各行各界叫好聲一片。筆者認(rèn)為,政府采購(gòu)在各項(xiàng)檢查中,也可以借鑒這種“審計(jì)風(fēng)暴”的形式,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)情況予以公示。
隨著經(jīng)濟(jì)政治體制改革的不斷深入,我國(guó)民眾的權(quán)利意識(shí)不斷增強(qiáng),除了要求基本的吃穿住行用以外,還要求充分行使自己的政治權(quán)利?!皩徲?jì)風(fēng)暴”無疑正適應(yīng)了這種需要。這種政府信息公開的方式不但滿足了公民的知情權(quán),也滿足了其參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),因此得到了社會(huì)公眾的支持。而社會(huì)監(jiān)督的參與,無疑也進(jìn)一步增強(qiáng)了威懾力,從而強(qiáng)化了對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督和制約。
而反觀政府采購(gòu),盡管《政府采購(gòu)法》實(shí)施已進(jìn)入了第七個(gè)年頭,但諸如政府采購(gòu)“質(zhì)次價(jià)高”、“效率低下”、“集中腐敗”等非議卻一直沒有停止。其中很重要的一個(gè)原因就在于公開不夠,宣傳不夠。比如,盡管業(yè)內(nèi)也有不少的監(jiān)督檢查,但對(duì)檢查結(jié)果卻大多是內(nèi)部處理,鮮有像審計(jì)報(bào)告這樣,將檢查結(jié)果向社會(huì)公告的例子,使公眾感覺有“遮丑”之嫌。
筆者認(rèn)為,信息公開不應(yīng)只成為一種形式,而應(yīng)被看作一種贏得公眾支持、對(duì)行政權(quán)力形成制約的有效方式。特別是對(duì)一向被稱為“陽光事業(yè)”的政府采購(gòu)來說,更是應(yīng)主動(dòng)公開,除了《政府采購(gòu)信息公告管理辦法》中規(guī)定的應(yīng)該公開的條款外,對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)現(xiàn)象也應(yīng)主動(dòng)公開。流言止于公開,只有將政府采購(gòu)徹底置于社會(huì)監(jiān)督的“陽光”下,才能令各種違規(guī)現(xiàn)象無處藏身。也只有真正公開,政府采購(gòu)才能贏得民心,得到社會(huì)各界的支持,從而將政采改革進(jìn)一步推向深入。
來源:政府采購(gòu)信息報(bào)