久久偷看各类WC女厕嘘嘘偷窃|久久视频|久久久无码亚洲精品日韩京东|久久久天堂国产精品女人|久久久久亚洲精品|久久久久亚洲AV色欲AV

　　衛(wèi)生部藥物政策與基本藥物制度司司長鄭宏曾表示，“今后國家基本藥物的招標(biāo)，強(qiáng)調(diào)以省為單位，由省級人民政府指定、以政府主導(dǎo)的藥品集中采購機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實施。從大的方面講，按照《招標(biāo)投標(biāo)法》、《政府采購法》進(jìn)行，在機(jī)構(gòu)建設(shè)上不搞重復(fù)建設(shè)，由省級人民政府指定相應(yīng)機(jī)構(gòu)進(jìn)行招標(biāo)采購?！?/P>

　　目前，不少省份已經(jīng)開始著手藥品集中采購的相關(guān)工作，如遼寧省將重任委托給遼寧省政府采購中心，近期，遼寧省2010年藥品集中采購工作將進(jìn)入招投標(biāo)階段。可以預(yù)見，在不久的將來，藥品采購可能將被納入政府集中采購目錄中。政府采購如何為藥品集中采購助力？本報特刊登一組與藥品采購相關(guān)的文章，為實際工作提供借鑒。

　　2009年1月17日，衛(wèi)生部、國務(wù)院糾風(fēng)辦、發(fā)展改革委、國家工商總局、食品藥品監(jiān)管局、中醫(yī)藥管理局聯(lián)合印發(fā)了《進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中采購工作的意見》（衛(wèi)規(guī)財發(fā)[2009]7號，以下簡稱《意見》），要求全面實行以政府為主導(dǎo)、以?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）為單位的網(wǎng)上藥品集中采購工作。

　　6月19日，相關(guān)部門針對《意見》研究制定并印發(fā)了《關(guān)于〈進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中采購工作的意見〉有關(guān)問題的說明》（衛(wèi)規(guī)財發(fā)[2009]59號，以下簡稱《有關(guān)問題的說明》），以進(jìn)一步貫徹落實中共中央國務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制方面的改革精神。

　我國醫(yī)藥采購的制度設(shè)計

　　藥品集中招標(biāo)采購

　　全國性藥品的集中招標(biāo)采購試點工作是在貫徹執(zhí)行2000年國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的八部委《關(guān)于城鎮(zhèn)衛(wèi)生體制改革的指導(dǎo)意見》的精神下開展的，按照同年衛(wèi)生部等五部委《關(guān)于醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中招標(biāo)采購試點工作的若干規(guī)定》和《醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中招標(biāo)采購試點工作計劃》的規(guī)定，首先在海南、河南、遼寧和廈門四省市開始試點。

　　2001年8月，國家藥監(jiān)局在《關(guān)于進(jìn)一步做好醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中招標(biāo)采購工作的通知》中，進(jìn)一步明確規(guī)定，“到2001年底，爭取地級以上城市普遍開展藥品集中招標(biāo)采購工作”，至此，藥品集中招標(biāo)采購工作開始在全國范圍內(nèi)轟轟烈烈地開展起來。這期間，為了規(guī)范招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的行為和明確采購藥品的價格政策問題，國家藥監(jiān)局、衛(wèi)生部聯(lián)合出臺了《藥品招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定及監(jiān)督管理辦法》，原國家計委《關(guān)于集中招標(biāo)采購藥品有關(guān)價格政策問題的通知》（計價格[2001]88號）、《關(guān)于確定集中招標(biāo)采購藥品價差分配比例問題的通知》（計價格[2001]250號）以及《關(guān)于藥品招標(biāo)收費有關(guān)問題的通知》（計價格[2001]1849號）等。

　　2001年年底，隨著全國性的藥品集中招標(biāo)采購工作的展開，并且在總結(jié)試點地區(qū)工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，衛(wèi)生部、藥監(jiān)局、國務(wù)院糾風(fēng)辦等相關(guān)部委聯(lián)合頒布了具有部門規(guī)章性質(zhì)的《醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中招標(biāo)采購工作規(guī)范（試行）》（衛(wèi)規(guī)財發(fā)[2001]308號）、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中招標(biāo)采購和藥品集中議價采購文件范本（試行）》（衛(wèi)規(guī)財發(fā)[2001]309號）和《醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中招標(biāo)采購監(jiān)督管理暫行辦法》（國糾辦發(fā)[2001]17號），并且在2004年針對上述規(guī)范以及實際招標(biāo)采購中出現(xiàn)的諸多問題，相關(guān)部委又聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中招標(biāo)采購的若干規(guī)定》（衛(wèi)規(guī)財發(fā)[2004]320號），這些規(guī)范性文件成為衛(wèi)生領(lǐng)域政府采購即藥品集中招標(biāo)采購的專門性規(guī)定，從實體、方式、程序、監(jiān)管等各個方面規(guī)范了在藥品集中招標(biāo)采購中政府行政部門、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、藥品生產(chǎn)和銷售企業(yè)的行為。同時，針對一些具體問題的具體規(guī)定，有關(guān)部門還出臺了一系列辦法和規(guī)定，包括國家發(fā)改委《集中招標(biāo)采購藥品價格及收費管理暫行規(guī)定》（發(fā)改價格[2004]2122號）、衛(wèi)生部《關(guān)于建立醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂不良記錄的規(guī)定》（衛(wèi)政法發(fā)[2007]28號）以及國家藥監(jiān)局有關(guān)互聯(lián)網(wǎng)藥品交易和服務(wù)平臺等的相關(guān)規(guī)定。

　　　　我國醫(yī)療貨物集中采購法規(guī)和規(guī)章制度一覽表

　醫(yī)療器械集中招標(biāo)采購

　　與藥品的集中招標(biāo)采購相比，醫(yī)療器械的集中招標(biāo)采購工作從2003年五部門的《2003年糾正醫(yī)藥購銷中不正之風(fēng)工作實施意見》（國糾辦發(fā)[2003]5號）開始，目前尚處于試點并逐步規(guī)范和強(qiáng)化的過程當(dāng)中。

　　2004年8月31日，衛(wèi)生部在參照《招標(biāo)投標(biāo)法》的有關(guān)原則以及《醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中招標(biāo)采購工作規(guī)范（試行）》的基礎(chǔ)上，公布實施了《8省市醫(yī)療機(jī)構(gòu)高值醫(yī)用耗材集中采購試點工作方案》，對北京市、天津市、遼寧省、上海市、浙江省、湖北省、廣東省、重慶市等八省市的集中采購試點工作中的做法做了原則性籠統(tǒng)的規(guī)定。

　　2007年6月21日，衛(wèi)生部下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療器械集中采購管理的規(guī)定》（衛(wèi)規(guī)財發(fā)[2007]208號），在這份規(guī)范性文件中，對醫(yī)療器械和醫(yī)用耗材的集中采購行為從組織原則、采購品目與范圍、采購形式等方面進(jìn)行了比較全面的規(guī)定。值得關(guān)注的是2008年新年伊始，衛(wèi)生部辦公廳下發(fā)了《關(guān)于開展高值耗材集中采購工作的通知》（衛(wèi)辦規(guī)財函[2008]5號），這份通知規(guī)定，衛(wèi)生部委托衛(wèi)生部國際交流和合作中心負(fù)責(zé)心臟起搏器、心臟介入類（含外周介入類、神經(jīng)介入類、電生理類）等高值醫(yī)用耗材的集中采購工作，各地將不再進(jìn)行2008年度上述品種的集中采購工作。這也意味著至少目前在醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用的部分醫(yī)用高值耗材的采購中，集中的程度越來越高，采購的金額越來越大，對國內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)自身采購行為和范圍的限制越來越多，影響也越來越大。

 來源：政府采購信息報