“政府采購(gòu)價(jià)高嗎？哪類(lèi)產(chǎn)品價(jià)格高？哪款產(chǎn)品價(jià)格高？哪個(gè)采購(gòu)批次……甚至究竟哪一個(gè)產(chǎn)品價(jià)格高？”在某采購(gòu)座談會(huì)上，一位集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)的工作人員向在座所有采購(gòu)人代表發(fā)出了一連串的疑問(wèn)。
在關(guān)于政府采購(gòu)的諸多社會(huì)輿論中，“價(jià)格高”一直都是無(wú)法被回避的話(huà)題。屢被詬病的價(jià)格問(wèn)題，讓政府采購(gòu)制度改革背負(fù)的包袱無(wú)比沉重，讓所有的采購(gòu)活動(dòng)組織者都有苦難言。反映政府采購(gòu)價(jià)格高的最主要主體當(dāng)屬產(chǎn)品的用戶(hù)--采購(gòu)人。無(wú)論大會(huì)、小會(huì)、總結(jié)、培訓(xùn)，采購(gòu)人代表都要就價(jià)格說(shuō)上幾句，批判協(xié)議供貨和定點(diǎn)采購(gòu)價(jià)格的聲音最為響亮，往往讓采購(gòu)監(jiān)管部門(mén)以及集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)的工作人員尷尬不已。
“其實(shí)我們一直在研究、密切關(guān)注價(jià)格問(wèn)題，可是讓我們疑惑的是，‘價(jià)格高’到目前為止僅是一種表面的呼聲，我們沒(méi)有掌握，采購(gòu)人也從未反映過(guò)價(jià)格高的具體事例。沒(méi)有確鑿的實(shí)例，就沒(méi)有解決的對(duì)象和處罰的主體，沒(méi)有證據(jù)，更沒(méi)有處罰的依據(jù)。”某地采購(gòu)監(jiān)管部門(mén)的負(fù)責(zé)人說(shuō)：“我們歡迎政府采購(gòu)的各方主體踴躍反映采購(gòu)中出現(xiàn)的問(wèn)題，只有這樣工作才能不斷完善、不斷進(jìn)步。但是，如果僅是捕風(fēng)捉影、人云亦云，也讓監(jiān)管者十分為難，想規(guī)范也不知從何做起?！?/P>
與采購(gòu)監(jiān)管部門(mén)相比，集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)作為采購(gòu)活動(dòng)的直接組織者，背負(fù)的壓力更大。某省集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人曾經(jīng)發(fā)出這樣的感慨：“為了監(jiān)控價(jià)格，我們特意設(shè)置了一部熱線(xiàn)電話(huà)。只要采購(gòu)人發(fā)現(xiàn)政府采購(gòu)的價(jià)格高于市場(chǎng)平均價(jià)格，即可打電話(huà)向我們反映，我們也會(huì)在第一時(shí)間妥善解決，給采購(gòu)人滿(mǎn)意答復(fù)。但令人遺憾的是，‘熱線(xiàn)’至今已安裝了兩年之久，接到的電話(huà)只有十幾個(gè)，內(nèi)容全都與采購(gòu)價(jià)格無(wú)關(guān)。”
從目前各地的協(xié)議供貨和定點(diǎn)采購(gòu)制度來(lái)看，由于招標(biāo)的時(shí)限不同價(jià)格，更新的頻率也不同。如果在公開(kāi)招標(biāo)之后沒(méi)有完善的價(jià)格更新機(jī)制，以當(dāng)前某些產(chǎn)品的市場(chǎng)價(jià)格浮動(dòng)速度來(lái)看，的確容易形成某階段價(jià)格虛高的現(xiàn)象。同時(shí)在協(xié)議供貨和定點(diǎn)采購(gòu)之外的采購(gòu)項(xiàng)目中，也不乏有個(gè)別項(xiàng)目會(huì)因種種原因成交價(jià)格較高。
但不得不承認(rèn)的是，有些“政府采購(gòu)價(jià)格高”的呼聲僅僅看到了采購(gòu)活動(dòng)的表面，至于其中真正原因和細(xì)節(jié)，這些發(fā)出呼聲的人士并不了解。因?yàn)檎少?gòu)的社會(huì)影響力較大，個(gè)別呼聲有時(shí)還能起到“一呼百應(yīng)”的效果。
其實(shí)，為了解決“價(jià)格高”的問(wèn)題，政府采購(gòu)的從業(yè)者正在努力。不論是在百忙的工作中堅(jiān)持到市場(chǎng)進(jìn)行暗訪(fǎng)，還是不厭其煩地到采購(gòu)人單位聽(tīng)取反饋；不論是制定各種機(jī)制監(jiān)控價(jià)格，還是免費(fèi)向供應(yīng)商提供培訓(xùn)……政府采購(gòu)也許曾經(jīng)價(jià)格高過(guò)，不可否認(rèn)的是，現(xiàn)在它正在向健康的方向不斷發(fā)展。社會(huì)輿論應(yīng)該給予政府采購(gòu)更加透徹的觀(guān)察，更為理性的評(píng)斷。
來(lái)源：政府采購(gòu)信息報(bào)
