“這幾天我們被一家供應(yīng)商投訴了，雖然說我們尊重供應(yīng)商為了維護(hù)自己的利益而進(jìn)行投訴和質(zhì)疑的權(quán)利，但是這次投訴卻讓我們非常委屈?！苯眨呈姓少彺頇C(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人這樣說道。原來，這次投訴的起因是，一位評(píng)審專家由于自身原因開標(biāo)當(dāng)天遲到了半個(gè)小時(shí)。
開標(biāo)當(dāng)天，各方代表都早早地來到了開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)，可是時(shí)間已經(jīng)過了10分鐘，采購代理機(jī)構(gòu)的工作人員卻仍然沒有宣布開標(biāo)。這是怎么回事呢？前來投標(biāo)的供應(yīng)商們開始小聲議論并詢問工作人員。經(jīng)過溝通，大家了解到有一位評(píng)審專家還沒有到位。又過了20分鐘，這位姍姍來遲的評(píng)審專家才不緊不慢地推開了開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)的大門。雖然大家心里都有火氣，但是開標(biāo)時(shí)間已經(jīng)推后了半個(gè)小時(shí)了，再糾纏下去也只能浪費(fèi)大家的時(shí)間，于是在場(chǎng)的各方代表都只好按部就班地開始工作。但是正是這個(gè)插曲，讓該代理機(jī)構(gòu)在項(xiàng)目結(jié)束后接到了幾家供應(yīng)商的質(zhì)疑和投訴。
一家供應(yīng)商表示，這個(gè)項(xiàng)目并沒有按照原定時(shí)間開標(biāo)，最終的中標(biāo)結(jié)果應(yīng)該無效。而另一家供應(yīng)商也認(rèn)為，在開標(biāo)前一天晚上就已經(jīng)通知評(píng)審專家開標(biāo)的時(shí)間和地點(diǎn)，評(píng)審專家遲到半個(gè)小時(shí)之久，有利用這段時(shí)間與其他供應(yīng)商“舞弊”的嫌疑。對(duì)此，該代理機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人也表示很無奈：“專家遲到半個(gè)小時(shí)也是我們不愿意看見的，現(xiàn)在都來投訴我們，可是我們也沒有什么辦法。”
對(duì)此，筆者認(rèn)為，對(duì)于專家隨意遲到這種無視紀(jì)律的行為，應(yīng)當(dāng)建立適當(dāng)?shù)膽土P制度。
《政府采購評(píng)審專家管理辦法》中規(guī)定，選定為某項(xiàng)目并已接受邀請(qǐng)的評(píng)審項(xiàng)目專家，未按規(guī)定時(shí)間參與評(píng)審，影響政府采購工作的，將作為不良行為予以通報(bào)批評(píng)或記錄。但是在實(shí)際工作中，很多政府采購代理機(jī)構(gòu)是鮮有動(dòng)用這條規(guī)定的。一些采購代理機(jī)構(gòu)的工作人員反映：“我們哪里敢惹他們？專家不多，在開標(biāo)當(dāng)天能到場(chǎng)的專家更是有限，所以能保證項(xiàng)目評(píng)審專家的數(shù)目達(dá)到法定要求就很不錯(cuò)了。要是惹了他們，以后人家不來了，我們的工作還怎么進(jìn)行?！钡枪P者認(rèn)為，正是這種“不敢惹”的態(tài)度助長(zhǎng)了少數(shù)評(píng)審專家的不良行為。評(píng)審專家?guī)斓慕ㄔO(shè)問題和評(píng)審專家的抽取管理問題如何解決，是可以探討并且逐步改善的。但是類似于遲到這種違規(guī)行為如果不給予一定的懲罰，長(zhǎng)此以往，政府采購的嚴(yán)肅性將大打折扣，評(píng)審專家的深度管理也有流于形式的危險(xiǎn)。
（來源：政府采購信息報(bào)）
