在筆者看來,罰單是否由財(cái)政部開出或開出的是否是首張罰單并不應(yīng)成為關(guān)注的重點(diǎn)。問題的關(guān)鍵在于,政府采購制度在我國已經(jīng)發(fā)展了近十年時(shí)間,政府采購制度原則、程序規(guī)范已逐步被越來越廣泛地認(rèn)識,但讓人遺憾的是,仍有一部分不法供應(yīng)商無視政府采購制度的嚴(yán)肅性,為了得到政府訂單,在參加政府采購項(xiàng)目競爭時(shí)采取圍標(biāo)、串標(biāo)等手段,或進(jìn)行其他不誠信的交易行為。
我們不妨分析一下其中的原因:這部分供應(yīng)商不惜冒風(fēng)險(xiǎn)開展違法違規(guī)活動(dòng),或許是因?yàn)樾拇鎯e幸,也可能認(rèn)為即使被發(fā)現(xiàn)一次兩次,財(cái)政部門處罰也不會(huì)很嚴(yán)格,小小“記過”無傷大雅。正是抱著這樣的心態(tài),他們才頻頻挑戰(zhàn)“游戲規(guī)則”,以身試法。
可惜現(xiàn)實(shí)往往是殘酷的,法律并非兒戲,規(guī)則不容挑戰(zhàn)。不法供應(yīng)商萬萬沒有想到,財(cái)政部門不但真的給他們開了“罰單”,而且還“吊銷”了在三年內(nèi)參與政府采購活動(dòng)的“執(zhí)照”。處罰也再次證明,政府采購是依法采購,依法參與政府采購競爭才是供應(yīng)商的立身之本。
在政府采購領(lǐng)域,對于供應(yīng)商,一直有兩種不同的說法。其一是“供應(yīng)商是弱勢群體”,另一種說法是“供應(yīng)商的違規(guī)操作是影響政府采購‘三公’的重要原因”。這兩種說法有一定道理,但并不完全正確。其實(shí),無論是哪一方違規(guī)操作,都會(huì)影響政府采購的“三公”原則,而違規(guī)者還將接受相應(yīng)處罰。
從這個(gè)角度來看,只要違規(guī),必然淪為“弱勢群體”。供應(yīng)商若想擺脫“弱勢群體”的地位,必須做知法、守法的優(yōu)秀政府采購供應(yīng)商。
政府采購是政府與供應(yīng)商之間進(jìn)行交易的行為,沒有供應(yīng)商的積極參與,政府采購無法獲得良好的成效;反過來,政府采購市場也給廣大供應(yīng)商提供了不斷提升自身競爭力的舞臺(tái)。政府采購的舞臺(tái)那么大,供應(yīng)商何必非扮“丑角”呢?
來源:政府采購信息報(bào)