國家稅務(wù)總局政府采購執(zhí)行情況專項檢查“回頭看”工作全面啟
作為今年第四季度的一項重點工作，日前，國家稅務(wù)總局正積極推動全國國稅系統(tǒng)政府采購執(zhí)行情況專項檢查“回頭看”工作的開展。根據(jù)國家稅務(wù)總局《關(guān)于開展政府采購執(zhí)行情況專項檢查回頭看的通知》（國稅函〔2009〕486號）（以下簡稱《通知》）的要求，全國各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國家稅務(wù)局，也正積極開展“回頭看”工作。先自查，再抽查，后總結(jié)，“回頭看”工作正成為各地國稅局政府采購有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及工作者見面交談的主要話題之一。
檢查內(nèi)容包括三方面
國家稅務(wù)總局集中采購中心主任王淑美表示，政府采購執(zhí)行情況專項檢查工作已經(jīng)結(jié)束將近一年，在這一年里，有關(guān)單位的政府采購工作執(zhí)行情況如何？專項檢查中發(fā)現(xiàn)的問題是否得到了解決？有關(guān)政策措施是否得到了有效落實？開展“回頭看”工作，目的正是對這些問題進(jìn)行檢查，鞏固2008年中央單位政府采購執(zhí)行情況專項檢查的成果，進(jìn)一步規(guī)范國稅系統(tǒng)政府采購活動，促進(jìn)廉政建設(shè)，提高國稅系統(tǒng)政府采購的質(zhì)量和效率。
翻開《通知》，記者看到本次“回頭看”工作主要檢查的內(nèi)容包括三個方面：查看專項檢查中查出的問題是否進(jìn)行了整改和糾正；查看專項檢查整改階段制定的整改措施的落實情況，查看政府采購組織體系、制度體系、運行體系和監(jiān)督制約體系建立完善和運行情況。“回頭看”的落實范圍則包括國家稅務(wù)局系統(tǒng)各級預(yù)算單位，工作方式采取各單位自查、省國稅局和稅務(wù)總局集中抽查相結(jié)合的方式進(jìn)行，抽查比例不得少于所屬單位的10％。
同時，《通知》強(qiáng)調(diào)，各級國稅機(jī)關(guān)要充分認(rèn)識專項檢查回頭看工作的重要性，要通過“回頭看”，切實解決政府采購工作中存在的違反采購程序和政策規(guī)定的突出問題，規(guī)范采購行為，建立健全依法采購、規(guī)范操作的長效機(jī)制，進(jìn)一步提高政府采購工作規(guī)范化水平；在開展回頭看工作的過程中，各級國稅機(jī)關(guān)既要查找問題做好整改，也要認(rèn)真總結(jié)和宣傳政府采購工作做得好的先進(jìn)單位及工作經(jīng)驗，進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大回頭看的工作成效；各級國稅機(jī)關(guān)要把開展回頭看工作與加強(qiáng)政府采購日常工作管理相結(jié)合，通過回頭看活動，促進(jìn)政府采購相關(guān)政策規(guī)定的貫徹落實，規(guī)范政府采購行為，提高政府采購的質(zhì)量和效率。
江蘇確定抽查對象
目前，全國各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國家稅務(wù)局正積極按照總局要求開展“回頭看”工作。在這些地區(qū)中，江蘇省國家稅務(wù)局的“回頭看”工作十分引人注目。
江蘇省國家稅務(wù)局財務(wù)管理處副處長楊晶表示，江蘇省已經(jīng)確定對淮安市、泰州市、常州市國家稅務(wù)局進(jìn)行“回頭看”的抽查工作。本次“回頭看”工作嚴(yán)格按照總局要求，分自查、抽查和總結(jié)三個階段進(jìn)行。在人員安排上，檢查組由3-5人組成，其中省局財務(wù)處1-2人，監(jiān)察室1人，從基層抽調(diào)具體負(fù)責(zé)政府采購工作的業(yè)務(wù)骨干1-2人。
對于抽查重點，則放在三個方面。一是對政府采購工作開展的基本情況進(jìn)行抽查，了解政府采購工作是否歸口財務(wù)管理部門、是否建立并運行了“三位一體”的工作機(jī)制、是否按規(guī)定建立健全了政府采購體系等。二是2008年政府采購工作開展的基本情況，包括檢查是否實現(xiàn)了應(yīng)采盡采，是否存在規(guī)避政府采購的行為；政府采購的預(yù)算及計劃管理是否科學(xué)；歸檔資料是否完整；采購程序是否規(guī)范、是否進(jìn)行了廉政管理等。三是政府采購專項檢查及回頭看工作的開展情況，包括檢查是否按照規(guī)定完成去年政府采購專項檢查回頭看工作，對下抽查面是否到位，是否提出具體的整改措施，整改措施是否落實到位等。
楊晶表示，抽查之后，“回頭看”工作將進(jìn)入總結(jié)階段。江蘇省國家稅務(wù)局將對三個單位的抽查情況進(jìn)行匯總整理，形成專項檢查回頭看抽查工作報告，提出進(jìn)一步加強(qiáng)全省政府采購工作的意見和建議，并向局領(lǐng)導(dǎo)匯報；根據(jù)基層存在的問題，研究制定具體改進(jìn)措施并抓好落實。
來源：政府采購信息報
