結(jié)合實(shí)際操作我們不難發(fā)現(xiàn),在競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)程序中,以下幾個(gè)問(wèn)題最為關(guān)鍵:競(jìng)爭(zhēng)性談判談幾次、談什么、怎么談以及最終以什么標(biāo)準(zhǔn)成交?這些問(wèn)題說(shuō)清楚了,其他問(wèn)題就迎刃而解。
業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為,由于競(jìng)爭(zhēng)性談判項(xiàng)目技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊,不能確定詳細(xì)規(guī)格或者具體要求,或具有不能滿足用戶緊急需要、事先不能計(jì)算出價(jià)格總額等特點(diǎn),采用談判的方式實(shí)際上給了談判小組與供應(yīng)商“面對(duì)面”進(jìn)行技術(shù)澄清和技術(shù)交流的過(guò)程。
專家認(rèn)為,沒(méi)有必要限定談判的輪次,談判可以持續(xù)到采購(gòu)需求和供應(yīng)商方案談清楚為止,如果采購(gòu)需求、質(zhì)量和服務(wù)的要求沒(méi)有統(tǒng)一,報(bào)價(jià)就沒(méi)有意義。
關(guān)于成交標(biāo)準(zhǔn),《政府采購(gòu)法》及相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,“根據(jù)符合采購(gòu)需求、質(zhì)量和服務(wù)相等且報(bào)價(jià)最低的原則確定成交供應(yīng)商”。為此,競(jìng)爭(zhēng)性談判具體操作時(shí),可以不限輪次,對(duì)技術(shù)、質(zhì)量和服務(wù)談判結(jié)束后,由符合采購(gòu)需求的供應(yīng)商進(jìn)行最后一次報(bào)價(jià)即可。
各地政府采購(gòu)相關(guān)部門(mén)在競(jìng)爭(zhēng)性談判實(shí)施采購(gòu)的談判過(guò)程中要注意堅(jiān)持幾個(gè)原則,即廣泛公告、公平競(jìng)爭(zhēng)和誠(chéng)信保密的原則。在具體操作過(guò)程中,即便是所有細(xì)節(jié)問(wèn)題,也均應(yīng)注意遵從以上原則。如,談判文件公平發(fā)送到所有供應(yīng)商處,談判標(biāo)準(zhǔn)一致、淘汰規(guī)則符合成交標(biāo)準(zhǔn)且有書(shū)面通知。談判過(guò)程中,所有供應(yīng)商有同等機(jī)會(huì)提出修改意見(jiàn),被淘汰的供應(yīng)商有機(jī)會(huì)提出最后一輪報(bào)價(jià),單獨(dú)與某家供應(yīng)商談判時(shí)不透露其他供應(yīng)商的談判情況等。
來(lái)源:政府采購(gòu)信息報(bào)