廣州公布政府部門預(yù)算和官員述職報告、東莞建立官員家屬信息數(shù)據(jù)庫、上海財政局發(fā)布預(yù)算公開方案……最近,與政務(wù)公開相關(guān)的報道頻頻見諸報端。各界認(rèn)為,我國地方政府正在開始一場“透明革命”。
在筆者看來,這僅是公眾監(jiān)督的開始,公開是手段,督促政府部門依法行政才是目的。但反觀之,如果政府相關(guān)部門能夠依法行政、公平公正辦事,就不怕信息公開,不怕“透明革命”。
政務(wù)公開不僅滿足了納稅人的知情權(quán),提高了政府的透明度,也有利于發(fā)揮社會公眾的監(jiān)督作用?;仡櫼幌氯涨啊爸貞c跨床”和“格力空調(diào)”兩個政府采購業(yè)界熱點事件,雖然眾多新聞媒體和社會群眾將矛頭直指政府采購,表面上暴露了我國政府采購領(lǐng)域存在問題,表明我國政府采購制度還不夠完善、高效,實際上則說明了政府采購有一套嚴(yán)格的“游戲規(guī)則”,也從側(cè)面印證了政府采購制度的公開透明和公平公正。如果不是這樣,社會公眾何從發(fā)現(xiàn)其中的問題?供應(yīng)商如何敢“狀告”政府部門?
無獨有偶,近日,江西省效能辦公室公布了一批機關(guān)效能監(jiān)測情況,其中包括新余市政府采購網(wǎng)未按國家及省有關(guān)規(guī)定對中標(biāo)信息進行公告,造成投標(biāo)人無法及時投訴投標(biāo)項目。針對此情況,新余市效能辦責(zé)成市政府采購中心進行書面檢討,同時,組織有關(guān)部門召開協(xié)調(diào)會,對政府采購工作提出了改進措施:一是要求市政府采購中心的每次采購過程都要公布,接受群眾和社會監(jiān)督;二是進一步規(guī)范政府采購程序,嚴(yán)格執(zhí)行公平、公正、公開的原則,今后對市政府采購中標(biāo)信息一律在江西省政府采購網(wǎng)和新余市政府采購網(wǎng)予以公告7天。
對此,我們首先要認(rèn)識到,這不是政府采購制度本身的問題,而是部分政府采購相關(guān)部門在具體執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題。關(guān)于中標(biāo)信息的公告,《政府采購法》、《政府采購信息公告管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)早已做出明確規(guī)定,要求公告且規(guī)定了中標(biāo)公告應(yīng)當(dāng)包括的內(nèi)容。當(dāng)然,即使是執(zhí)行層面的問題,政府采購相關(guān)部門仍然不能無視問題的存在,因為不了解政府采購制度改革的社會公眾可能會將問題的關(guān)鍵歸結(jié)為政府采購制度本身,長此以往必將形成不利于政府采購制度發(fā)展的輿論氛圍。為此,政府采購相關(guān)各方應(yīng)更加嚴(yán)格地依法采購、依法監(jiān)管,只要“身正”就不怕“影子斜”。
來源:政府采購信息報