競爭性談判采購是政府采購常用的采購方式之一，在實(shí)務(wù)操作中，對哪些問題可以談、哪些問題不可以談，還需要不斷探索。本文對涉及參與競爭的供應(yīng)商的資格證明文件出現(xiàn)問題時是否可以談判作一些分析。
當(dāng)談判中出現(xiàn)供應(yīng)商的資格證明文件不全（有缺漏）時，談判小組是否可以允許其補(bǔ)充完整缺失的材料呢？對此有些政府采購當(dāng)事人往往把握不準(zhǔn)，導(dǎo)致包括談判小組在內(nèi)的人都容易受采購人意見左右：當(dāng)資格證明文件出現(xiàn)不全（有缺漏）的供應(yīng)商為采購人意向供應(yīng)商時，采購人有可能會要求談判小組以談判的方式，讓該供應(yīng)商補(bǔ)充完整所缺漏的資格證明文件，盡可能使其通過資格符合性審查；反之，采購人則會認(rèn)為該供應(yīng)商資格不符合要求，屬無效競爭性文件。
對于上述情況，筆者認(rèn)為應(yīng)該嚴(yán)格依照《政府采購法》等相關(guān)法律、法規(guī)來統(tǒng)一政府采購當(dāng)事人特別是談判小組的思想。《政府采購法》第三十八條第三款規(guī)定：“談判小組從符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商名單中確定不少于三家的供應(yīng)商參加談判，并向其提供談判文件?！边@一規(guī)定表明：在實(shí)施談判之前，談判小組是從符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商名單中確定不少于三家的供應(yīng)商參加談判的，因此供應(yīng)商的資格條件是不允許談判的，也就是說不應(yīng)該允許供應(yīng)商去補(bǔ)充完整其所缺漏的資格證明文件。
換句話說，當(dāng)某供應(yīng)商的資格證明文件不符合競爭性談判采購文件要求時，該供應(yīng)商就不能通過資格符合性審查，不能進(jìn)入談判階段。否則，整個政府競爭性談判采購程序?qū)霈F(xiàn)錯誤，而錯誤的程序，其評審結(jié)果必然也是錯誤的。
來源：政府采購信息網(wǎng)
