縣級政府采購部門應該如何深刻領會科學發(fā)展觀的內涵、如何用科學發(fā)展的觀點指導政府采購工作呢?要做好縣級政府采購工作,必須堅持“第一要義是發(fā)展”,明白只有搞好了發(fā)展,才能解決縣級政府采購存在的各種問題。
與國外相比,我國政府采購工作起步較晚,政府采購制度建立時間較短,人們對政府采購的認識還比較片面甚至模糊,尤其是縣級單位對政府采購的排斥現(xiàn)象尤為嚴重。
目前政府采購自身存在不少困難和問題,包括法規(guī)規(guī)定銜接不夠、實施細則未出臺、管理體制不統(tǒng)一、質疑投訴較多;政府采購的規(guī)模集中程度較低;采購的標準不統(tǒng)一,配置的標準不統(tǒng)一;采購的政策功能不明顯,難以發(fā)揮資源配置的作用;采購的預算管理、執(zhí)行操作、合同簽訂、驗收等方面的規(guī)定還不完善;采購人員的素質參差不齊;采購程序繁瑣、效率低等等。
面對這些困難和問題,不能因噎廢食、畏首畏尾,而應該用發(fā)展的眼光去看待問題,并以科學發(fā)展觀為指導,在發(fā)展中將其解決。
首先,要加大宣傳《政府采購法》的力度,夯實自身的各項采購制度,用采購工作中所取得的成果--財政資金節(jié)約率等可感數(shù)字,向縣里的主要領導、各采購單位的主要領導宣傳、介紹,只有引起領導們的高度重視,縣級政府采購才能走上正軌、才能在充分發(fā)揮效益中逐步壯大。
其次,要進行政府采購的制度創(chuàng)新。要立足縣級實際情況和政府采購工作發(fā)展的實際,著眼全局、立足長遠,認真研究新問題、新情況并系統(tǒng)研究社會主義市場經(jīng)濟條件下政府采購制度的規(guī)律,增強預見性、科學性和針對性,推動政府采購理論的深層次思考,積極建立一整套既不違反《政府采購法》又適合縣級的政府采購實施辦法,形成相互銜接、相互統(tǒng)一又便于操作的管理制度和管理體系,為縣級政府采購工作的開展奠定堅實的基礎。
最后,要結合本縣的實際情況進行政府采購手段的創(chuàng)新,如大力推動電子化政府采購,利用縣級、地級、省級信息技術開展政府采購等,推動政府采購進一步公開透明,提高采購效率。(作者單位:山西省呂梁市柳林縣政府采購中心)
來源:政府采購信息網(wǎng)