“國庫集中支付是一種非常高明的做法?！比珖鴥蓵陂g，全國政協(xié)委員、全國人大常委會預算工作委員會原副主任王大成如是說。他認為，財政改革的目的是進一步建立與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應的公共財政框架，從源頭上防范和治理腐敗，而建立政府采購制度和進行國庫集中支付改革都是財政改革的重要內(nèi)容。
建立政府采購制度的目的是為了規(guī)范政府采購行為，提高政府采購資金的使用效益，維護國家利益和社會公共利益，保護政府采購當事人的合法權益，促進廉政建設；國庫集中支付改革的目的是使財政支出更加公開、透明，實現(xiàn)事前、事中、事后全過程監(jiān)督，提高財政資金使用效益，增強財政在宏觀調(diào)控中的作用，從制度上建立、規(guī)范財政支出的監(jiān)督制約機制，從源頭上治理腐敗。
政府采購制度側(cè)重于對預算單位采購環(huán)節(jié)的管理；國庫集中支付制度側(cè)重于對預算單位使用財政資金支付環(huán)節(jié)的管理。推行政府采購制度改革和國庫集中支付改革都是實現(xiàn)財政資金支出效益最大化的需要，二者相輔相成，密不可分。因此，記者認為，為了更好地落實我國的政府采購制度，必須繼續(xù)深化國庫集中支付改革，進一步擴大改革級次和范圍，逐步使所有預算單位和所有一般預算資金、政府性基金和國有資本經(jīng)營預算資金都實行國庫集中支付。
在具體操作過程中，國庫集中支付機構(gòu)應嚴把政府采購資金支付關口，對應該納入政府采購范圍而未實行政府采購的采購行為，以及未按政府采購計劃執(zhí)行的采購行為，不予支付資金；對特殊原因需要自行采購的，必須根據(jù)《政府采購法》的相關規(guī)定，經(jīng)政府采購監(jiān)督管理機構(gòu)和紀檢監(jiān)察部門的批準同意后，才能予以支付資金。在記者看來，資金支付環(huán)節(jié)的嚴格要求必將推動政府采購制度在我國的良性發(fā)展。
來源：政府采購信息網(wǎng)
