“單位的人都夸我這起質(zhì)疑處理得好，他們哪知道質(zhì)疑答復作出后，我是惶惶不可終日，總擔心C公司會提起投訴?！蹦呈姓少彺頇C構的小吳日前對筆者如是說。
據(jù)小吳介紹，在今年年初一個機房維護項目招標結束后，投標人A公司向小吳所在的代理機構提出質(zhì)疑：此次采購的評審過程明顯不公。中標人C公司針對第二包“防火墻”的投標報價明顯低于成本，最終卻被確定為中標候選人，這明顯不符合政府采購的規(guī)定。接到質(zhì)疑后，代理機構開始著手調(diào)查，發(fā)現(xiàn)C公司防火墻的報價的確遠遠低于其他投標人，到市場上打聽的結果也是，C公司的報價的確比成本價低。
為了避免質(zhì)疑上升為投訴，單位領導讓小吳專門處理這起質(zhì)疑。通過調(diào)研，小吳了解到，很多商家在銷售中都會采取打包銷售的方式。也就是說，如果一個客戶向某商家同時采購多種產(chǎn)品，其中有的產(chǎn)品商家可能不賺錢。不過，總體來說，商家還是賺錢的。
了解到這個情況后，小吳又對C公司此次中標的所有產(chǎn)品報價進行了分析。小吳發(fā)現(xiàn)，C公司的單項投標報價，除了防火墻外，別的報價與其他競爭對手相差無幾。于是小吳經(jīng)單位領導同意后，給A公司作出答復：一、此次采購的評審過程中未發(fā)現(xiàn)評標委員會作出偏向于某個投標人的評價；二、此次采購是以包為單位的，不能以其中的某一項報價來判斷供應商的報價是否低于成本價；三、產(chǎn)品的成本屬于供應商的商業(yè)秘密，代理機構無法驗證各供應商提供的產(chǎn)品的成本價。
小吳說，對于他的這個質(zhì)疑答復函，單位領導和同事都給予了肯定，認為A公司應該能夠接受?！爱敃r，我也以為自己巧妙地給單位解決了問題?？傻诙煳揖妥⒁獾?，根據(jù)《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》第五十四條規(guī)定，采用最低評標價法評審的項目，評標委員會認為排在前面的中標候選供應商的最低投標價或者某些分項報價明顯不合理或者低于成本，有可能影響商品質(zhì)量和不能誠信履約的，應當要求其在規(guī)定的期限內(nèi)提供書面文件予以解釋說明，并提交相關證明材料……”小吳表示，“此次采購中C公司的分項（防火墻）報價與其他供應商的報價相差那么大，評標委員會卻沒提出異議，所以此次采購的評審質(zhì)量其實值得懷疑，我的質(zhì)疑答復也經(jīng)不起推敲。因為根據(jù)此條規(guī)定，供應商分項報價低于成本也可能需要解釋說明?！?BR>
來源：政府采購信息報
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