A市政府采購中心最近接受了一個婦產醫(yī)院的委托采購醫(yī)療設備項目,可是當項目負責人小李與醫(yī)院采購經辦人溝通之后卻感覺很撓頭,因為他們以采購時間緊迫為由,堅決要把不同類貨物混合搭配在一起進行招標。
“采購需求中含有如床單、被褥、水盆、暖壺這種日用品,也包括體溫計、聽診器、止血帶、醫(yī)用紗布等國家二類醫(yī)療器械,本就不屬于同類貨物,如何混合采購呢?”小李在向采購中心領導匯報時說,“我仔細查閱了《藥品管理法》和《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》,生產、銷售國家二類醫(yī)療器械需要供應商具備相應的醫(yī)療器械生產企業(yè)、經營許可證,但生產銷售日用品顯然沒有這樣的門檻性規(guī)定。如果二者共同招標,不僅資質要求十分混亂,而且市場上沒有幾家供應商能夠同時生產銷售日用品和國家二類醫(yī)療器械,不如進行分包采購清楚明白,簡便易行?!?BR>
領導聽后思考了一會兒說:“從前也有醫(yī)院采購這兩類貨物,但都進行了分包??梢酝茰y,采購人擁有了能同時提供日用品和醫(yī)療器械的中意供應商,并想借機為其提供中標機會。我們堅決不能按這個要求編制招標文件。明顯的傾向性需求把本可以充分競爭的項目搞得一團混亂,不僅會引發(fā)質疑投訴,還會破壞采購中心依法代理政府采購項目的良好形象?!彼硎?,要想辦法巧妙地處理這個問題。
由于該項目共涉及貨物442項,內容十分龐雜,采購中心借口從未操作過如此“大”的項目,為了保證采購質量以及給采購人提供更完善的服務,在初編招標文件后將針對采購需求部分召開專家論證會。小李把這個想法與婦產醫(yī)院的采購經辦人進行了溝通,得到了預料之中的反對。不過,小李堅持稱醫(yī)療設備項目是最近幾年才納入政府采購目錄中的,采購中心對此經驗并不豐富,況且婦產醫(yī)院的項目規(guī)模較大,如果不論證,實在擔心在代理環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題。面對小李的“好言相勸”,項目經辦人也不好再行拒絕。
轉眼專家論證會就召開了,采購中心請來了婦產醫(yī)院負責采購工作的領導和本市其他幾家醫(yī)院負責醫(yī)療器械采購的工作人員,雖然討論的時間還不足一小時,但幾乎所有的意見都集中在項目必須分包招標上。采購中心表示虛心接受專家提議,并現(xiàn)場征求婦產醫(yī)院經辦人的意見。面對這樣的局面,騎虎難下的婦產醫(yī)院領導也只好點頭表示同意。隨后,小李立刻表示,其實采購中心原本就有分包的想法并制作成了另一個版本的招標文件,只不過擔心考慮不夠周全沒有最后決定,既然專家意見一致,采購中心就立即啟用分包招標的采購文件。說完,工作人員立刻拿出了規(guī)范的招標文件,現(xiàn)場請婦產醫(yī)院領導閱讀、審核并簽字確認。
于是,一場即將發(fā)生的傾向性采購就被采購中心及時、巧妙地化解了。
來源:政府采購信息報