質(zhì)疑內(nèi)容不成立也應(yīng)受理
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發(fā)布日期：2010年04月23日
在政府采購活動(dòng)中，不少供應(yīng)商在提出質(zhì)疑后收到的都只是一句簡單的答復(fù)：經(jīng)查實(shí)，貴公司提出的質(zhì)疑事項(xiàng)不成立，因此本單位不予受理。在此，筆者想提醒政府采購代理機(jī)構(gòu)，最好對(duì)這種答復(fù)方式早做調(diào)整。因?yàn)槿绻墩少彿▽?shí)施條例》正式“面世”時(shí)關(guān)于質(zhì)疑答復(fù)部分的規(guī)定還與“征求意見稿”里的內(nèi)容一致的話，這種答復(fù)就違反此條例了。屆時(shí)，如果政府采購代理機(jī)構(gòu)還按老習(xí)慣操作，一旦有供應(yīng)商提起質(zhì)疑，政府采購代理機(jī)構(gòu)必將遭遇難堪。
雖然《政府采購法》只是要求“政府采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到供應(yīng)商書面質(zhì)疑后的七個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù)”，并未對(duì)如何受理、如何答復(fù)作出具體規(guī)定；但《政府采購法實(shí)施條例（征求意見稿）》中作了這樣的規(guī)定：采購人或采購代理機(jī)構(gòu)收到供應(yīng)商的書面質(zhì)疑后，應(yīng)當(dāng)簽收回執(zhí)，并在簽收回執(zhí)之日起七個(gè)工作日內(nèi)作出書面答復(fù)，說明依據(jù)和理由，并以書面形式通知提出質(zhì)疑的供應(yīng)商和與質(zhì)疑處理結(jié)果有關(guān)的供應(yīng)商，但答復(fù)的內(nèi)容不得涉及其他有關(guān)供應(yīng)商的商業(yè)秘密。也就是說，無論供應(yīng)商的質(zhì)疑事項(xiàng)是否成立，政府采購代理機(jī)構(gòu)都應(yīng)當(dāng)說明依據(jù)和理由，而不是質(zhì)疑事項(xiàng)不成立就答復(fù)“不予受理”。
受理供應(yīng)商的質(zhì)疑，也越來越成為許多政府采購代理機(jī)構(gòu)不得不面對(duì)的工作。因此，政府采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)把“如何妥善處理質(zhì)疑”作為課題進(jìn)行研究，并在實(shí)踐中力所能及地給予供應(yīng)商有說服力的答復(fù)。
隨著政府采購制度的日益深入，供應(yīng)商的維權(quán)意識(shí)越來越強(qiáng)，不少政府采購代理機(jī)構(gòu)都失去了曾經(jīng)引以為豪的“零投訴”光環(huán)，個(gè)別政府采購代理機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人更是因?yàn)槭芾碣|(zhì)疑環(huán)節(jié)的麻痹大意而每天焦頭爛額。為此，筆者建議，政府采購代理機(jī)構(gòu)收到質(zhì)疑后，應(yīng)立即對(duì)質(zhì)疑事項(xiàng)進(jìn)行查實(shí)，并將查實(shí)的內(nèi)容如實(shí)反饋給提出質(zhì)疑的供應(yīng)商。當(dāng)然，涉及商業(yè)秘密的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)除外。
來源：政府采購信息報(bào)
雖然《政府采購法》只是要求“政府采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到供應(yīng)商書面質(zhì)疑后的七個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù)”，并未對(duì)如何受理、如何答復(fù)作出具體規(guī)定；但《政府采購法實(shí)施條例（征求意見稿）》中作了這樣的規(guī)定：采購人或采購代理機(jī)構(gòu)收到供應(yīng)商的書面質(zhì)疑后，應(yīng)當(dāng)簽收回執(zhí)，并在簽收回執(zhí)之日起七個(gè)工作日內(nèi)作出書面答復(fù)，說明依據(jù)和理由，并以書面形式通知提出質(zhì)疑的供應(yīng)商和與質(zhì)疑處理結(jié)果有關(guān)的供應(yīng)商，但答復(fù)的內(nèi)容不得涉及其他有關(guān)供應(yīng)商的商業(yè)秘密。也就是說，無論供應(yīng)商的質(zhì)疑事項(xiàng)是否成立，政府采購代理機(jī)構(gòu)都應(yīng)當(dāng)說明依據(jù)和理由，而不是質(zhì)疑事項(xiàng)不成立就答復(fù)“不予受理”。
受理供應(yīng)商的質(zhì)疑，也越來越成為許多政府采購代理機(jī)構(gòu)不得不面對(duì)的工作。因此，政府采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)把“如何妥善處理質(zhì)疑”作為課題進(jìn)行研究，并在實(shí)踐中力所能及地給予供應(yīng)商有說服力的答復(fù)。
隨著政府采購制度的日益深入，供應(yīng)商的維權(quán)意識(shí)越來越強(qiáng)，不少政府采購代理機(jī)構(gòu)都失去了曾經(jīng)引以為豪的“零投訴”光環(huán)，個(gè)別政府采購代理機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人更是因?yàn)槭芾碣|(zhì)疑環(huán)節(jié)的麻痹大意而每天焦頭爛額。為此，筆者建議，政府采購代理機(jī)構(gòu)收到質(zhì)疑后，應(yīng)立即對(duì)質(zhì)疑事項(xiàng)進(jìn)行查實(shí)，并將查實(shí)的內(nèi)容如實(shí)反饋給提出質(zhì)疑的供應(yīng)商。當(dāng)然，涉及商業(yè)秘密的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)除外。
來源：政府采購信息報(bào)
