完善管理機制 規(guī)范政府采購
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發(fā)布日期：2010年05月20日
近年來，鎮(zhèn)江市京口區(qū)人民檢察院在院黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)財政、審計等有關(guān)部門的監(jiān)督指導(dǎo)下，以黨的十七大精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹落實《政府采購法》，努力規(guī)范采購行為，為提高財政資金使用效益，促進黨風(fēng)廉政建設(shè)以及構(gòu)建公開、公平、公正、和諧的政府采購環(huán)境作出了積極貢獻。
一、加大力度，完善制度構(gòu)建
——建立了職業(yè)道德約束機制。以社會主義榮辱觀和黨章教育活動為契機，提出以遵守職業(yè)道德為榮，以損害采購事業(yè)為恥，大力推進后勤裝備人員思想建設(shè);以高效快捷服務(wù)為榮，以違背職業(yè)操守為恥，大力推進政府采購效率提高；以依法采購、科學(xué)管理為榮，以放任、違規(guī)采購為恥，大力推進采購管理制度化、規(guī)范化；以崇尚誠信、公信為榮，以損害他人利益為恥，大力推進政府采購和諧工程。通過大力推進采購“陽光”工程的采購工作榮辱觀，進一步增強辦公室全體工作人員遵紀(jì)守法意識，展現(xiàn)出采購管理人員文明的工作作風(fēng)和良好的服務(wù)形象。
——強調(diào)了“八不準(zhǔn)”的硬性規(guī)定。一不準(zhǔn)未經(jīng)審批同意擅自進行采購活動；二不準(zhǔn)在采購活動中違反程序規(guī)定進行“暗箱操作”；三不準(zhǔn)故意撤分項目規(guī)避政府采購監(jiān)管；四不準(zhǔn)泄露在采購工作中應(yīng)當(dāng)保守的商業(yè)秘密；五不準(zhǔn)利用采購活動收取報酬或者為親友謀取不正當(dāng)利益；六不準(zhǔn)參加有可能影響采購公正性的宴請和娛樂活動；七不準(zhǔn)在采購當(dāng)事人處報銷應(yīng)由個人支付的費用；八不準(zhǔn)向采購人或供應(yīng)商提出與工作無關(guān)的要求。對采購行為和全過程進行嚴(yán)格監(jiān)管和規(guī)范。
——完善了相關(guān)流程和管理臺帳。根據(jù)區(qū)采購中心和市檢察院行裝處關(guān)于采購管理的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我院實際，先后制定了《辦公用品采購工作流程》、《規(guī)范購車程序》、《車輛修理工作流程》、《采購員崗位職責(zé)》、《辦公用品管理員崗位職責(zé)》等一系列行政裝備管理制度，并結(jié)合采購的各個環(huán)節(jié)建立了《申請購物審批單》、《物品管理登記簿》、《領(lǐng)用單》等相應(yīng)的臺帳資料，把采購活動置于嚴(yán)格的流程控制之下，便于對照檢查，也方便了固定資產(chǎn)清查、登記。
二、突出重點，規(guī)范采購運作
——科學(xué)合理，做好采購預(yù)算編制和執(zhí)行。嚴(yán)格做好預(yù)算的執(zhí)行工作，從源頭上提高檢務(wù)保障能力。一是吃透文件精神，主動匯報，積極爭取區(qū)委、區(qū)人大、政府等有關(guān)方面對我院信息化裝備器材的資金支持，使政府采購經(jīng)費來源有了預(yù)算上的依據(jù)和保障。二是合理自籌，確保政府采購預(yù)算有確定的來源。堅持從實際出發(fā)，通過盤活資產(chǎn)等其他途徑，貼補采購經(jīng)費預(yù)算收入的不足。三是量入為出，在可控制的公用經(jīng)費方面，盡可能壓縮招待費、會議費等費用，力保預(yù)算執(zhí)行平衡，保證了必要裝備器材的資金投入。
——抓住關(guān)鍵，提高依法理財水平。一是實行集中采購，用有限的財政撥款實現(xiàn)最大限度的采購需求。目前我院辦公設(shè)備均按要求通過區(qū)政府采購中心或者在區(qū)指定單位統(tǒng)一采購，統(tǒng)一招標(biāo)定點維修。二是精打細算，節(jié)約經(jīng)費。在小額物品自行采購中，進行市場行情調(diào)查，做到貨比三家,降低采購成本。三是有效控制，發(fā)揮采購物品效用。所有采購物品都要統(tǒng)一入庫，嚴(yán)格領(lǐng)用登記。
——統(tǒng)籌兼顧，保證辦案設(shè)施建設(shè)。2006年以來，按照上級對反貪、瀆職突審硬件建設(shè)的要求，我院對偵查指揮中心進行了局部改造，安裝了偵查指揮軟件，配備了筆記本電腦、移動打印機、攝像機和錄音筆等偵查器材，實現(xiàn)了指揮、偵訊互聯(lián)對接，增加突審，偵破案件的能力。這些重點投入，都是經(jīng)過院黨組研究立項，項目資金均由檢察長辦公會議討論后作出統(tǒng)一安排，實行?？顚Ｓ?，并由分管檢察長具體督促落實，整個運作做到有計劃、有檢查，確保有限的經(jīng)費使用在刀刃上。
來源: 江南時報
一、加大力度，完善制度構(gòu)建
——建立了職業(yè)道德約束機制。以社會主義榮辱觀和黨章教育活動為契機，提出以遵守職業(yè)道德為榮，以損害采購事業(yè)為恥，大力推進后勤裝備人員思想建設(shè);以高效快捷服務(wù)為榮，以違背職業(yè)操守為恥，大力推進政府采購效率提高；以依法采購、科學(xué)管理為榮，以放任、違規(guī)采購為恥，大力推進采購管理制度化、規(guī)范化；以崇尚誠信、公信為榮，以損害他人利益為恥，大力推進政府采購和諧工程。通過大力推進采購“陽光”工程的采購工作榮辱觀，進一步增強辦公室全體工作人員遵紀(jì)守法意識，展現(xiàn)出采購管理人員文明的工作作風(fēng)和良好的服務(wù)形象。
——強調(diào)了“八不準(zhǔn)”的硬性規(guī)定。一不準(zhǔn)未經(jīng)審批同意擅自進行采購活動；二不準(zhǔn)在采購活動中違反程序規(guī)定進行“暗箱操作”；三不準(zhǔn)故意撤分項目規(guī)避政府采購監(jiān)管；四不準(zhǔn)泄露在采購工作中應(yīng)當(dāng)保守的商業(yè)秘密；五不準(zhǔn)利用采購活動收取報酬或者為親友謀取不正當(dāng)利益；六不準(zhǔn)參加有可能影響采購公正性的宴請和娛樂活動；七不準(zhǔn)在采購當(dāng)事人處報銷應(yīng)由個人支付的費用；八不準(zhǔn)向采購人或供應(yīng)商提出與工作無關(guān)的要求。對采購行為和全過程進行嚴(yán)格監(jiān)管和規(guī)范。
——完善了相關(guān)流程和管理臺帳。根據(jù)區(qū)采購中心和市檢察院行裝處關(guān)于采購管理的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我院實際，先后制定了《辦公用品采購工作流程》、《規(guī)范購車程序》、《車輛修理工作流程》、《采購員崗位職責(zé)》、《辦公用品管理員崗位職責(zé)》等一系列行政裝備管理制度，并結(jié)合采購的各個環(huán)節(jié)建立了《申請購物審批單》、《物品管理登記簿》、《領(lǐng)用單》等相應(yīng)的臺帳資料，把采購活動置于嚴(yán)格的流程控制之下，便于對照檢查，也方便了固定資產(chǎn)清查、登記。
二、突出重點，規(guī)范采購運作
——科學(xué)合理，做好采購預(yù)算編制和執(zhí)行。嚴(yán)格做好預(yù)算的執(zhí)行工作，從源頭上提高檢務(wù)保障能力。一是吃透文件精神，主動匯報，積極爭取區(qū)委、區(qū)人大、政府等有關(guān)方面對我院信息化裝備器材的資金支持，使政府采購經(jīng)費來源有了預(yù)算上的依據(jù)和保障。二是合理自籌，確保政府采購預(yù)算有確定的來源。堅持從實際出發(fā)，通過盤活資產(chǎn)等其他途徑，貼補采購經(jīng)費預(yù)算收入的不足。三是量入為出，在可控制的公用經(jīng)費方面，盡可能壓縮招待費、會議費等費用，力保預(yù)算執(zhí)行平衡，保證了必要裝備器材的資金投入。
——抓住關(guān)鍵，提高依法理財水平。一是實行集中采購，用有限的財政撥款實現(xiàn)最大限度的采購需求。目前我院辦公設(shè)備均按要求通過區(qū)政府采購中心或者在區(qū)指定單位統(tǒng)一采購，統(tǒng)一招標(biāo)定點維修。二是精打細算，節(jié)約經(jīng)費。在小額物品自行采購中，進行市場行情調(diào)查，做到貨比三家,降低采購成本。三是有效控制，發(fā)揮采購物品效用。所有采購物品都要統(tǒng)一入庫，嚴(yán)格領(lǐng)用登記。
——統(tǒng)籌兼顧，保證辦案設(shè)施建設(shè)。2006年以來，按照上級對反貪、瀆職突審硬件建設(shè)的要求，我院對偵查指揮中心進行了局部改造，安裝了偵查指揮軟件，配備了筆記本電腦、移動打印機、攝像機和錄音筆等偵查器材，實現(xiàn)了指揮、偵訊互聯(lián)對接，增加突審，偵破案件的能力。這些重點投入，都是經(jīng)過院黨組研究立項，項目資金均由檢察長辦公會議討論后作出統(tǒng)一安排，實行?？顚Ｓ?，并由分管檢察長具體督促落實，整個運作做到有計劃、有檢查，確保有限的經(jīng)費使用在刀刃上。
來源: 江南時報
