競爭性談判不“談”怎能“判”
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發(fā)布日期：2010年06月04日
“既然是競爭性談判方式采購，怎么還沒跟我談呢，中標(biāo)結(jié)果就出來了，這是不是太不公平了？”近日，在某政府采購代理機(jī)構(gòu)完成一個服裝采購項目后，一家供應(yīng)商后發(fā)出了這樣的質(zhì)疑聲。
原來某單位需要購買一批工作服，因為金額較小，加上時間緊急，所以決定采取競爭性談判方式進(jìn)行采購。開標(biāo)當(dāng)天，共有四家服裝公司的供應(yīng)商前來參加投標(biāo)，其中包括國內(nèi)一知名品牌服裝公司。經(jīng)過評審，一家公司因注冊資金不足，未能滿足談判文件的要求而被否決，另三家通過了資格評審。談判小組根據(jù)各投標(biāo)人的一輪報價及談判文件要求提供的服裝款式、樣品、面料，進(jìn)行仔細(xì)的對比、甄別、遴選，意向性地確定了一家供應(yīng)商，遂要求各供應(yīng)商進(jìn)行二輪報價。已被意向確定的供應(yīng)商在一輪報價的基礎(chǔ)上每件工作服又下降了70元，最終報價最低?？紤]到談判文件規(guī)定的中標(biāo)原則就是經(jīng)評審的最低投標(biāo)報價法，于是談判小組宣布該供應(yīng)商中標(biāo)。中標(biāo)結(jié)果一公布，那家實力比較雄厚的服裝公司供應(yīng)商發(fā)出了上述質(zhì)疑聲。
那么采購過程中，出現(xiàn)重“判”輕“談”應(yīng)該怎么辦呢？
據(jù)業(yè)內(nèi)專家稱，類似該案例這種現(xiàn)象，在政府采購過程中的確時有發(fā)生。有些采購人在政府采購競爭性談判具體操作過程中，往往會存在不規(guī)范甚至違規(guī)的地方，有時會存在重“判”輕“談”，甚至?xí)霈F(xiàn)只“判”不“談”的現(xiàn)象，這種行為一旦遇到投訴必敗無疑。
政府采購中的競爭性談判，是指采購人或代理機(jī)構(gòu)通過與多家供應(yīng)商（不少于三家）進(jìn)行談判，最后從中確定成交供應(yīng)商的一種采購方式。其核心一是要有競爭（參與談判的供應(yīng)商不少于三家），二是要有談判（即最終的結(jié)果必須要在談判的基礎(chǔ)上確定）。離開了這兩條，所有的行為和結(jié)果都是不合理、不規(guī)范甚至是違規(guī)違法，都是應(yīng)當(dāng)受到制止的。
競爭性談判是《政府采購法》規(guī)定的政府采購方式之一，在特殊情況下，這種采購方式具有采購周期短、采購成本低等優(yōu)點(diǎn)，方便靈活。但是專家提醒，在具體實施過程中一定要認(rèn)真把握、操作準(zhǔn)確，在采購人和評審專家出現(xiàn)重“判”輕“談”或是只“判”不“談”情況時，政府采購代理機(jī)構(gòu)一定要及時制止，以保證政府采購工作的嚴(yán)肅性，否則很容易會引發(fā)質(zhì)疑和投訴。
來源：政府采購信息報
原來某單位需要購買一批工作服，因為金額較小，加上時間緊急，所以決定采取競爭性談判方式進(jìn)行采購。開標(biāo)當(dāng)天，共有四家服裝公司的供應(yīng)商前來參加投標(biāo)，其中包括國內(nèi)一知名品牌服裝公司。經(jīng)過評審，一家公司因注冊資金不足，未能滿足談判文件的要求而被否決，另三家通過了資格評審。談判小組根據(jù)各投標(biāo)人的一輪報價及談判文件要求提供的服裝款式、樣品、面料，進(jìn)行仔細(xì)的對比、甄別、遴選，意向性地確定了一家供應(yīng)商，遂要求各供應(yīng)商進(jìn)行二輪報價。已被意向確定的供應(yīng)商在一輪報價的基礎(chǔ)上每件工作服又下降了70元，最終報價最低?？紤]到談判文件規(guī)定的中標(biāo)原則就是經(jīng)評審的最低投標(biāo)報價法，于是談判小組宣布該供應(yīng)商中標(biāo)。中標(biāo)結(jié)果一公布，那家實力比較雄厚的服裝公司供應(yīng)商發(fā)出了上述質(zhì)疑聲。
那么采購過程中，出現(xiàn)重“判”輕“談”應(yīng)該怎么辦呢？
據(jù)業(yè)內(nèi)專家稱，類似該案例這種現(xiàn)象，在政府采購過程中的確時有發(fā)生。有些采購人在政府采購競爭性談判具體操作過程中，往往會存在不規(guī)范甚至違規(guī)的地方，有時會存在重“判”輕“談”，甚至?xí)霈F(xiàn)只“判”不“談”的現(xiàn)象，這種行為一旦遇到投訴必敗無疑。
政府采購中的競爭性談判，是指采購人或代理機(jī)構(gòu)通過與多家供應(yīng)商（不少于三家）進(jìn)行談判，最后從中確定成交供應(yīng)商的一種采購方式。其核心一是要有競爭（參與談判的供應(yīng)商不少于三家），二是要有談判（即最終的結(jié)果必須要在談判的基礎(chǔ)上確定）。離開了這兩條，所有的行為和結(jié)果都是不合理、不規(guī)范甚至是違規(guī)違法，都是應(yīng)當(dāng)受到制止的。
競爭性談判是《政府采購法》規(guī)定的政府采購方式之一，在特殊情況下，這種采購方式具有采購周期短、采購成本低等優(yōu)點(diǎn)，方便靈活。但是專家提醒，在具體實施過程中一定要認(rèn)真把握、操作準(zhǔn)確，在采購人和評審專家出現(xiàn)重“判”輕“談”或是只“判”不“談”情況時，政府采購代理機(jī)構(gòu)一定要及時制止，以保證政府采購工作的嚴(yán)肅性，否則很容易會引發(fā)質(zhì)疑和投訴。
來源：政府采購信息報
