警惕“假招標(biāo)”陷阱
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發(fā)布日期：2010年09月01日
近日，十幾家單位參加“北京中天恒易國(guó)際貿(mào)易有限公司”組織的投標(biāo)，每家繳納數(shù)萬(wàn)元競(jìng)標(biāo)保證金。8月23日，商家們?cè)诠炯s定日期來(lái)開(kāi)標(biāo)時(shí)發(fā)現(xiàn)，公司已人去樓空，相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)理電話關(guān)機(jī)。據(jù)了解此次“招標(biāo)”有20多家公司來(lái)投標(biāo)，共繳納了約200萬(wàn)元競(jìng)標(biāo)保證金。
招標(biāo)公司高層攜投標(biāo)保證金“人間蒸發(fā)”的事件并不罕見(jiàn)，2007年4月在陜西就出現(xiàn)過(guò)投資公司老板失蹤，上百家競(jìng)標(biāo)企業(yè)被騙的先例。競(jìng)標(biāo)成功對(duì)一個(gè)參與競(jìng)標(biāo)的企業(yè)來(lái)說(shuō)，就意味經(jīng)濟(jì)效益。參與投標(biāo)就是企業(yè)為自己創(chuàng)造一次機(jī)會(huì)，當(dāng)企業(yè)把握機(jī)會(huì)的同時(shí)，如何識(shí)別真假招標(biāo)成為維護(hù)自身利益的關(guān)鍵。
確定招標(biāo)人是否具有招標(biāo)資格
首先，投標(biāo)人在投標(biāo)之前，首先要確認(rèn)招標(biāo)單位是否具有自主招標(biāo)資格。目前我國(guó)招投標(biāo)事業(yè)中呈現(xiàn)的是代理機(jī)構(gòu)組織招標(biāo)和自行組織招標(biāo)并存的格局。
近些年來(lái)，隨著市場(chǎng)規(guī)則的繼續(xù)完善和市場(chǎng)主體的不斷成熟，招標(biāo)在節(jié)約資金、保證質(zhì)量方面作用的日益顯現(xiàn)，大型企業(yè)集團(tuán)組建了自己的招標(biāo)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍，通過(guò)招標(biāo)采購(gòu)企業(yè)日常生產(chǎn)所需的原料、設(shè)備等，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益。從這一現(xiàn)實(shí)情況出發(fā)，《招標(biāo)投標(biāo)法》對(duì)自主招標(biāo)也給予了肯定，并對(duì)自主招標(biāo)的條件進(jìn)行了限定——《招標(biāo)投標(biāo)法》第十二條規(guī)定，招標(biāo)人具有編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)能力的，可以自行辦理招標(biāo)事宜。這里指出了招標(biāo)人自行辦理招標(biāo)必須具備的兩個(gè)條件，一是有編制招標(biāo)的能力，二是有組織評(píng)標(biāo)的能力。這兩項(xiàng)條件不能滿足，必須委托代理機(jī)構(gòu)辦理。
所以投標(biāo)人在投標(biāo)之前，首先要確認(rèn)招標(biāo)單位是否具有自主招標(biāo)資格，若招標(biāo)單位本身并不具有編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)能力而進(jìn)行自主招標(biāo)的，屬于違法行為，投標(biāo)人要警惕這種“招標(biāo)”行為是否有騙取投標(biāo)保證金的嫌疑。
明確投標(biāo)保證金的繳納時(shí)間
投標(biāo)保證金是指投標(biāo)人按照招標(biāo)文件的要求向招標(biāo)人出具的，以一定金額表示的投標(biāo)責(zé)任擔(dān)保。也就是說(shuō)，投標(biāo)人保證其投標(biāo)被接受后對(duì)其投標(biāo)書(shū)中規(guī)定的責(zé)任不得撤銷(xiāo)或者反悔。否則，招標(biāo)人將對(duì)投標(biāo)保證金予以沒(méi)收。根據(jù)規(guī)定，投標(biāo)人應(yīng)提交規(guī)定金額的投標(biāo)保證金，并作為其投標(biāo)書(shū)的一部分。
一般投標(biāo)保證金是在提交投標(biāo)文件同時(shí)交的，投標(biāo)人看過(guò)招標(biāo)文件以后分析是否有中標(biāo)的可能才決定是否投標(biāo)，因此有單位規(guī)定“凡購(gòu)買(mǎi)本招標(biāo)文件前必須以銀行轉(zhuǎn)賬的形式繳納××元的投標(biāo)保證金”，這種沒(méi)看招標(biāo)文件就交投標(biāo)保證金的做法屬違法行為。因此投標(biāo)人在繳納保證金前要注意查詢相關(guān)法律與文件。以防上當(dāng)受騙。
了解招標(biāo)公告發(fā)布地點(diǎn)與時(shí)間的規(guī)定
《招標(biāo)投標(biāo)法》第16條規(guī)定：“招標(biāo)人采用公開(kāi)招標(biāo)方式的，應(yīng)當(dāng)發(fā)布招標(biāo)公告。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的招標(biāo)公告，應(yīng)當(dāng)通過(guò)國(guó)家指定的報(bào)刊、信息網(wǎng)絡(luò)或者其他媒介發(fā)布?！卑磭?guó)家計(jì)委2000年6月30日發(fā)布的《國(guó)家計(jì)委關(guān)于指定發(fā)布依法必須招標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)公告的媒介的通知》，國(guó)家計(jì)委指定《中國(guó)日?qǐng)?bào)》、《中國(guó)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)》、《中國(guó)建設(shè)報(bào)》和“中國(guó)采購(gòu)與招標(biāo)網(wǎng)”為發(fā)布依法必須招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)公告的媒介。
此外，政府采購(gòu)的信息來(lái)源主要是《中國(guó)財(cái)經(jīng)報(bào)》和其他指定媒介。
因此，投標(biāo)人要通過(guò)正確、安全的渠道獲取招標(biāo)信息，在上述提到的相關(guān)媒介查看招標(biāo)公告，確保招標(biāo)信息的真實(shí)、可靠，維護(hù)自身利益。
來(lái)源：中國(guó)采購(gòu)與招標(biāo)網(wǎng)
招標(biāo)公司高層攜投標(biāo)保證金“人間蒸發(fā)”的事件并不罕見(jiàn)，2007年4月在陜西就出現(xiàn)過(guò)投資公司老板失蹤，上百家競(jìng)標(biāo)企業(yè)被騙的先例。競(jìng)標(biāo)成功對(duì)一個(gè)參與競(jìng)標(biāo)的企業(yè)來(lái)說(shuō)，就意味經(jīng)濟(jì)效益。參與投標(biāo)就是企業(yè)為自己創(chuàng)造一次機(jī)會(huì)，當(dāng)企業(yè)把握機(jī)會(huì)的同時(shí)，如何識(shí)別真假招標(biāo)成為維護(hù)自身利益的關(guān)鍵。
確定招標(biāo)人是否具有招標(biāo)資格
首先，投標(biāo)人在投標(biāo)之前，首先要確認(rèn)招標(biāo)單位是否具有自主招標(biāo)資格。目前我國(guó)招投標(biāo)事業(yè)中呈現(xiàn)的是代理機(jī)構(gòu)組織招標(biāo)和自行組織招標(biāo)并存的格局。
近些年來(lái)，隨著市場(chǎng)規(guī)則的繼續(xù)完善和市場(chǎng)主體的不斷成熟，招標(biāo)在節(jié)約資金、保證質(zhì)量方面作用的日益顯現(xiàn)，大型企業(yè)集團(tuán)組建了自己的招標(biāo)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍，通過(guò)招標(biāo)采購(gòu)企業(yè)日常生產(chǎn)所需的原料、設(shè)備等，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益。從這一現(xiàn)實(shí)情況出發(fā)，《招標(biāo)投標(biāo)法》對(duì)自主招標(biāo)也給予了肯定，并對(duì)自主招標(biāo)的條件進(jìn)行了限定——《招標(biāo)投標(biāo)法》第十二條規(guī)定，招標(biāo)人具有編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)能力的，可以自行辦理招標(biāo)事宜。這里指出了招標(biāo)人自行辦理招標(biāo)必須具備的兩個(gè)條件，一是有編制招標(biāo)的能力，二是有組織評(píng)標(biāo)的能力。這兩項(xiàng)條件不能滿足，必須委托代理機(jī)構(gòu)辦理。
所以投標(biāo)人在投標(biāo)之前，首先要確認(rèn)招標(biāo)單位是否具有自主招標(biāo)資格，若招標(biāo)單位本身并不具有編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)能力而進(jìn)行自主招標(biāo)的，屬于違法行為，投標(biāo)人要警惕這種“招標(biāo)”行為是否有騙取投標(biāo)保證金的嫌疑。
明確投標(biāo)保證金的繳納時(shí)間
投標(biāo)保證金是指投標(biāo)人按照招標(biāo)文件的要求向招標(biāo)人出具的，以一定金額表示的投標(biāo)責(zé)任擔(dān)保。也就是說(shuō)，投標(biāo)人保證其投標(biāo)被接受后對(duì)其投標(biāo)書(shū)中規(guī)定的責(zé)任不得撤銷(xiāo)或者反悔。否則，招標(biāo)人將對(duì)投標(biāo)保證金予以沒(méi)收。根據(jù)規(guī)定，投標(biāo)人應(yīng)提交規(guī)定金額的投標(biāo)保證金，并作為其投標(biāo)書(shū)的一部分。
一般投標(biāo)保證金是在提交投標(biāo)文件同時(shí)交的，投標(biāo)人看過(guò)招標(biāo)文件以后分析是否有中標(biāo)的可能才決定是否投標(biāo)，因此有單位規(guī)定“凡購(gòu)買(mǎi)本招標(biāo)文件前必須以銀行轉(zhuǎn)賬的形式繳納××元的投標(biāo)保證金”，這種沒(méi)看招標(biāo)文件就交投標(biāo)保證金的做法屬違法行為。因此投標(biāo)人在繳納保證金前要注意查詢相關(guān)法律與文件。以防上當(dāng)受騙。
了解招標(biāo)公告發(fā)布地點(diǎn)與時(shí)間的規(guī)定
《招標(biāo)投標(biāo)法》第16條規(guī)定：“招標(biāo)人采用公開(kāi)招標(biāo)方式的，應(yīng)當(dāng)發(fā)布招標(biāo)公告。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的招標(biāo)公告，應(yīng)當(dāng)通過(guò)國(guó)家指定的報(bào)刊、信息網(wǎng)絡(luò)或者其他媒介發(fā)布?！卑磭?guó)家計(jì)委2000年6月30日發(fā)布的《國(guó)家計(jì)委關(guān)于指定發(fā)布依法必須招標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)公告的媒介的通知》，國(guó)家計(jì)委指定《中國(guó)日?qǐng)?bào)》、《中國(guó)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)》、《中國(guó)建設(shè)報(bào)》和“中國(guó)采購(gòu)與招標(biāo)網(wǎng)”為發(fā)布依法必須招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)公告的媒介。
此外，政府采購(gòu)的信息來(lái)源主要是《中國(guó)財(cái)經(jīng)報(bào)》和其他指定媒介。
因此，投標(biāo)人要通過(guò)正確、安全的渠道獲取招標(biāo)信息，在上述提到的相關(guān)媒介查看招標(biāo)公告，確保招標(biāo)信息的真實(shí)、可靠，維護(hù)自身利益。
來(lái)源：中國(guó)采購(gòu)與招標(biāo)網(wǎng)
