制作投標(biāo)樣品馬虎不得
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發(fā)布日期：2010年09月13日
在一些僅憑書面投標(biāo)文件無法準(zhǔn)確確定和評價投標(biāo)供應(yīng)商所提供貨物或服務(wù)的真實(shí)檔次和水平時，采購人往往要求投標(biāo)供應(yīng)商提供投標(biāo)樣品，作為投標(biāo)文件的重要組成部分。這樣做雖然增加了投標(biāo)人的投標(biāo)成本，但通過樣品的考察，可以提高對投標(biāo)供應(yīng)商的了解程度，增加招標(biāo)的成功率，在一些采購項(xiàng)目里還是必要的。有些招標(biāo)文件還把它作為無效標(biāo)條款列入，投標(biāo)人未依據(jù)招標(biāo)文件的要求提供樣品的，其投標(biāo)文件將被視為非實(shí)質(zhì)性響應(yīng)而成為無效投標(biāo)文件。
筆者認(rèn)為，在需要投標(biāo)人遞交樣品的采購項(xiàng)目中，采購人和招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)注意以下幾點(diǎn)：
采購項(xiàng)目確實(shí)需要遞交投標(biāo)樣品的，采購人應(yīng)事先提出，并在采購文件中詳細(xì)列明投標(biāo)樣品的名稱、大小、品種、數(shù)量、顏色、材質(zhì)等要求。采購人如果提供樣品的話，要明確是參考樣品還是完全按其樣品制作，同時應(yīng)當(dāng)在樣品上標(biāo)記“樣品”字樣并加蓋招標(biāo)人的公章。也有些采購項(xiàng)目只提供票樣的電子版和技術(shù)要求，投標(biāo)人按此要求制作投標(biāo)樣品。
有些印刷服務(wù)項(xiàng)目采購需求中，品目和種類特別多，如財(cái)政和稅務(wù)發(fā)票的印制等項(xiàng)目，品目和種類多達(dá)幾千條，沒有必要讓投標(biāo)人對每種品目和種類都制作樣品，應(yīng)當(dāng)盡可能考慮人性化，設(shè)法降低投標(biāo)人的投標(biāo)成本，只需要保證提供的樣品具有代表性，選取1～5種樣品讓投標(biāo)人制作就可以。
投標(biāo)人投標(biāo)時，要注意區(qū)分樣品是明標(biāo)還是暗標(biāo)。如果是明標(biāo)，則需要在樣品上標(biāo)記單位信息并加蓋投標(biāo)人的公章；如果采購文件要求不記名遞交投標(biāo)樣品和對樣品評審采用暗標(biāo)的話，投標(biāo)樣品上就不能標(biāo)注有單位的名稱或其他字樣，也不能標(biāo)注品牌、廠家或其他標(biāo)志（如出廠時就有，則應(yīng)遮蔽），以體現(xiàn)評審的公平。
有的投標(biāo)人以前制作過類似的樣品，投標(biāo)時就臨時從倉庫找?guī)准愃频臉悠穪響?yīng)付一下；有的投標(biāo)人雖然是按招標(biāo)文件要求制作了樣品，但沒有按招標(biāo)文件的要求制作。有些招標(biāo)文件要求投標(biāo)樣品完全按招標(biāo)人提供的實(shí)樣制作，而有些招標(biāo)文件則注明招標(biāo)人提供的實(shí)樣是參考樣品，投標(biāo)人要按附件的要求制作樣品。
有一個醫(yī)療就醫(yī)記錄冊印制的案例，采購人提供的樣品只是參考樣品，在招標(biāo)文件的附件中有樣品制作的具體要求，但有些投標(biāo)人完全按參考樣品制作，導(dǎo)致制作的就醫(yī)記錄冊的樣品尺寸、封面、內(nèi)芯等與樣品制作的具體要求不符，導(dǎo)致失分。在票證印刷項(xiàng)目中，很多投標(biāo)人制作的實(shí)樣往往在外觀、字體大小等方面有缺陷或遺漏防偽標(biāo)記。有些評委評審時自己帶熒光燈，在票樣上一照就能發(fā)現(xiàn)防偽標(biāo)記或水印等問題。
要防止此類錯誤的發(fā)生，就一定要仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件要求，按要求認(rèn)真制作投標(biāo)樣品。
來源：政府采購信息報(bào)
筆者認(rèn)為，在需要投標(biāo)人遞交樣品的采購項(xiàng)目中，采購人和招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)注意以下幾點(diǎn)：
采購項(xiàng)目確實(shí)需要遞交投標(biāo)樣品的，采購人應(yīng)事先提出，并在采購文件中詳細(xì)列明投標(biāo)樣品的名稱、大小、品種、數(shù)量、顏色、材質(zhì)等要求。采購人如果提供樣品的話，要明確是參考樣品還是完全按其樣品制作，同時應(yīng)當(dāng)在樣品上標(biāo)記“樣品”字樣并加蓋招標(biāo)人的公章。也有些采購項(xiàng)目只提供票樣的電子版和技術(shù)要求，投標(biāo)人按此要求制作投標(biāo)樣品。
有些印刷服務(wù)項(xiàng)目采購需求中，品目和種類特別多，如財(cái)政和稅務(wù)發(fā)票的印制等項(xiàng)目，品目和種類多達(dá)幾千條，沒有必要讓投標(biāo)人對每種品目和種類都制作樣品，應(yīng)當(dāng)盡可能考慮人性化，設(shè)法降低投標(biāo)人的投標(biāo)成本，只需要保證提供的樣品具有代表性，選取1～5種樣品讓投標(biāo)人制作就可以。
投標(biāo)人投標(biāo)時，要注意區(qū)分樣品是明標(biāo)還是暗標(biāo)。如果是明標(biāo)，則需要在樣品上標(biāo)記單位信息并加蓋投標(biāo)人的公章；如果采購文件要求不記名遞交投標(biāo)樣品和對樣品評審采用暗標(biāo)的話，投標(biāo)樣品上就不能標(biāo)注有單位的名稱或其他字樣，也不能標(biāo)注品牌、廠家或其他標(biāo)志（如出廠時就有，則應(yīng)遮蔽），以體現(xiàn)評審的公平。
有的投標(biāo)人以前制作過類似的樣品，投標(biāo)時就臨時從倉庫找?guī)准愃频臉悠穪響?yīng)付一下；有的投標(biāo)人雖然是按招標(biāo)文件要求制作了樣品，但沒有按招標(biāo)文件的要求制作。有些招標(biāo)文件要求投標(biāo)樣品完全按招標(biāo)人提供的實(shí)樣制作，而有些招標(biāo)文件則注明招標(biāo)人提供的實(shí)樣是參考樣品，投標(biāo)人要按附件的要求制作樣品。
有一個醫(yī)療就醫(yī)記錄冊印制的案例，采購人提供的樣品只是參考樣品，在招標(biāo)文件的附件中有樣品制作的具體要求，但有些投標(biāo)人完全按參考樣品制作，導(dǎo)致制作的就醫(yī)記錄冊的樣品尺寸、封面、內(nèi)芯等與樣品制作的具體要求不符，導(dǎo)致失分。在票證印刷項(xiàng)目中，很多投標(biāo)人制作的實(shí)樣往往在外觀、字體大小等方面有缺陷或遺漏防偽標(biāo)記。有些評委評審時自己帶熒光燈，在票樣上一照就能發(fā)現(xiàn)防偽標(biāo)記或水印等問題。
要防止此類錯誤的發(fā)生，就一定要仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件要求，按要求認(rèn)真制作投標(biāo)樣品。
來源：政府采購信息報(bào)
