編制招標文件的原則
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發(fā)布日期：2010年10月14日
招標對于業(yè)主一方來說，涉及到能否選擇到一個合格、勝任的承包商來完成既定的項目，能不能對工程的投資、進度和質(zhì)量進行有效的控制，使項目能保質(zhì)按時投產(chǎn)，順利運行，因此對于業(yè)主來說，工程招標是進行工程項目管理極為重要的環(huán)節(jié)。而做好招標工作最重要的是編好招標文件。招標文件的編制必須做到系統(tǒng)、完整、準確、明了，使投標人一目了然。編制招標文件的原則和依據(jù)是：
(1)遵守法律和法規(guī)：應遵守國家的法律和法規(guī)，如合同法、招標投標法等多項有關的法律和法規(guī)。如招標文件的規(guī)定不符合國家的法律、法規(guī)，就有可能導致招標作廢，有時業(yè)主還要賠償損失。
(2)遵守國際組織規(guī)定：如果是國際組織貸款，必須遵守該組織的各項規(guī)定和要求，特別要注意各種規(guī)定的審核批準程序，同時還應該符合國際慣例。
(3)風險的合理分擔：應注意公正地處理業(yè)主和承包商的利益。如果不適當?shù)貙⑦^多風險轉(zhuǎn)移給承包商一方，勢必迫使承包商加大風險費，提高投標報價，最終還是業(yè)主一方增加支出，甚至影響工程的正常實施。
(4)反映項目的實際情況：招標文件應該正確、詳細地反映項目的實際情況，以使投標人的投標能建立在可靠的基礎上，這樣才能減少履約過程中的爭議。
(5)文件內(nèi)容力求統(tǒng)一：招標文件包括很多內(nèi)容，從投標人須知，合同條件到規(guī)范、圖紙、資料表等，這些內(nèi)容應力求統(tǒng)一，盡量減少和避免各份文件之間的歧義和矛盾。招標文件的矛盾會為承包商創(chuàng)造許多索賠的機會。招標文件用語應力求嚴謹、明確，以便在產(chǎn)生爭端時易于根據(jù)合同文件判斷解決。
來源：中國招標投標網(wǎng)
(1)遵守法律和法規(guī)：應遵守國家的法律和法規(guī)，如合同法、招標投標法等多項有關的法律和法規(guī)。如招標文件的規(guī)定不符合國家的法律、法規(guī)，就有可能導致招標作廢，有時業(yè)主還要賠償損失。
(2)遵守國際組織規(guī)定：如果是國際組織貸款，必須遵守該組織的各項規(guī)定和要求，特別要注意各種規(guī)定的審核批準程序，同時還應該符合國際慣例。
(3)風險的合理分擔：應注意公正地處理業(yè)主和承包商的利益。如果不適當?shù)貙⑦^多風險轉(zhuǎn)移給承包商一方，勢必迫使承包商加大風險費，提高投標報價，最終還是業(yè)主一方增加支出，甚至影響工程的正常實施。
(4)反映項目的實際情況：招標文件應該正確、詳細地反映項目的實際情況，以使投標人的投標能建立在可靠的基礎上，這樣才能減少履約過程中的爭議。
(5)文件內(nèi)容力求統(tǒng)一：招標文件包括很多內(nèi)容，從投標人須知，合同條件到規(guī)范、圖紙、資料表等，這些內(nèi)容應力求統(tǒng)一，盡量減少和避免各份文件之間的歧義和矛盾。招標文件的矛盾會為承包商創(chuàng)造許多索賠的機會。招標文件用語應力求嚴謹、明確，以便在產(chǎn)生爭端時易于根據(jù)合同文件判斷解決。
來源：中國招標投標網(wǎng)
