施工項目招標文件編制的規(guī)定
http://www.scshapp.com/index.php
發(fā)布日期：2010年10月14日
招標人應當在招標文件中規(guī)定實質(zhì)性要求和條件，并用醒目的方式標明。
根據(jù)《招標投標法》和建設(shè)部的有關(guān)規(guī)定，施工項目招標文件編制中還應遵循如下規(guī)定：
1)說明評標原則和評標辦法。
2)投標價格中，一般結(jié)構(gòu)不太復雜或工期在12個月以內(nèi)的工程，可以采用固定價格，考慮一定的風險系數(shù)。結(jié)構(gòu)較復雜或大型工程，工期在12個月以上的，應采用調(diào)整價格，價格的調(diào)整方法及調(diào)整范圍應當在招標文件中明確。
3)在招標文件中應明確投標價格的計算依據(jù)，主要有以下幾方面：工程計價類別；執(zhí)行的概預算定額及費用定額；執(zhí)行的人工、材料、機械設(shè)備政策性調(diào)整文件等；材料、設(shè)備計價的方法及采購、運輸、保管的責任；工程量清單。
4)質(zhì)量標準必須達到國家施工驗收規(guī)范合格標準，對于要求質(zhì)量達到優(yōu)良標準時，應計取補償費用，補償費用的計算方法應按國家或地方有關(guān)文件的規(guī)定執(zhí)行，并在招標文件中明確。
5)招標文件中的建設(shè)工期應當參照國家或地方頒發(fā)的工期定額來確定，如果要求的工期比工期定額縮短20%以上(含2026)的，應計取趕工措施費。趕工措施費如何計取應在招標文件中明確。
6)由于施工單位原因造成不能按合同工期竣工時，計取趕工措施費的需扣除，同時還應賠償由于誤工給建設(shè)單位帶來的損失。其損失費用的計算方法或規(guī)定應在招標文件中明確。
7)如果建設(shè)單位要求按合同工期提前竣工交付使用，應考慮計取提前工期獎，提前工期獎的計算方法應在招標文件中明確。
8)招標文件中應明確投標準備時間，即從開始發(fā)放招標文件之日起到投標截止日之間的期限，最短不得少于20天。招標文件中還應載明投標有效期。
9)在招標文件中應明確投標保證金數(shù)額及支付方式。
10)中標單位應按規(guī)定向招標單位提交履約擔保書，履約擔保書可采用銀行保函或履約擔保書的方式。履約擔保比率為：銀行出具的銀行保函為合同價格的5%;履約擔保書為合同價格的10%。
11)材料或設(shè)備采購、運輸、保管的責任應在招標文件中明確，如建設(shè)單位提供材料或設(shè)備，應列明材料或設(shè)備名稱、品種或型號、數(shù)量，以及提供交貨日期和交貨地點等；還應在招標文件中明確招標單位提供的材料或設(shè)備計價和結(jié)算退款的方法。
12)關(guān)于工程量清單，招標單位需按國家頒布的統(tǒng)一工程項目劃分、統(tǒng)一的計量單位和統(tǒng)一的工程量計算規(guī)則，根據(jù)施工圖紙計算工程量，提供給投標單位作為投標報價的基礎(chǔ)。結(jié)算撥付工程款時以實際工程量為依據(jù)。
13)合同協(xié)議條款的編寫，招標單位在編制招標文件時，應根據(jù)《中華人民共和國合同法》、《建設(shè)工程施工合同管理辦法》的規(guī)定和工程具體情況確定“招標文件合同協(xié)議條款”的內(nèi)容。
來源：中國采購與招標網(wǎng)
根據(jù)《招標投標法》和建設(shè)部的有關(guān)規(guī)定，施工項目招標文件編制中還應遵循如下規(guī)定：
1)說明評標原則和評標辦法。
2)投標價格中，一般結(jié)構(gòu)不太復雜或工期在12個月以內(nèi)的工程，可以采用固定價格，考慮一定的風險系數(shù)。結(jié)構(gòu)較復雜或大型工程，工期在12個月以上的，應采用調(diào)整價格，價格的調(diào)整方法及調(diào)整范圍應當在招標文件中明確。
3)在招標文件中應明確投標價格的計算依據(jù)，主要有以下幾方面：工程計價類別；執(zhí)行的概預算定額及費用定額；執(zhí)行的人工、材料、機械設(shè)備政策性調(diào)整文件等；材料、設(shè)備計價的方法及采購、運輸、保管的責任；工程量清單。
4)質(zhì)量標準必須達到國家施工驗收規(guī)范合格標準，對于要求質(zhì)量達到優(yōu)良標準時，應計取補償費用，補償費用的計算方法應按國家或地方有關(guān)文件的規(guī)定執(zhí)行，并在招標文件中明確。
5)招標文件中的建設(shè)工期應當參照國家或地方頒發(fā)的工期定額來確定，如果要求的工期比工期定額縮短20%以上(含2026)的，應計取趕工措施費。趕工措施費如何計取應在招標文件中明確。
6)由于施工單位原因造成不能按合同工期竣工時，計取趕工措施費的需扣除，同時還應賠償由于誤工給建設(shè)單位帶來的損失。其損失費用的計算方法或規(guī)定應在招標文件中明確。
7)如果建設(shè)單位要求按合同工期提前竣工交付使用，應考慮計取提前工期獎，提前工期獎的計算方法應在招標文件中明確。
8)招標文件中應明確投標準備時間，即從開始發(fā)放招標文件之日起到投標截止日之間的期限，最短不得少于20天。招標文件中還應載明投標有效期。
9)在招標文件中應明確投標保證金數(shù)額及支付方式。
10)中標單位應按規(guī)定向招標單位提交履約擔保書，履約擔保書可采用銀行保函或履約擔保書的方式。履約擔保比率為：銀行出具的銀行保函為合同價格的5%;履約擔保書為合同價格的10%。
11)材料或設(shè)備采購、運輸、保管的責任應在招標文件中明確，如建設(shè)單位提供材料或設(shè)備，應列明材料或設(shè)備名稱、品種或型號、數(shù)量，以及提供交貨日期和交貨地點等；還應在招標文件中明確招標單位提供的材料或設(shè)備計價和結(jié)算退款的方法。
12)關(guān)于工程量清單，招標單位需按國家頒布的統(tǒng)一工程項目劃分、統(tǒng)一的計量單位和統(tǒng)一的工程量計算規(guī)則，根據(jù)施工圖紙計算工程量，提供給投標單位作為投標報價的基礎(chǔ)。結(jié)算撥付工程款時以實際工程量為依據(jù)。
13)合同協(xié)議條款的編寫，招標單位在編制招標文件時，應根據(jù)《中華人民共和國合同法》、《建設(shè)工程施工合同管理辦法》的規(guī)定和工程具體情況確定“招標文件合同協(xié)議條款”的內(nèi)容。
來源：中國采購與招標網(wǎng)
