投標(biāo)供應(yīng)商不足三家怎能強(qiáng)求
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發(fā)布日期：2010年10月19日
根據(jù)《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第四十三條的規(guī)定，投標(biāo)截止時間結(jié)束后參加投標(biāo)的供應(yīng)商不足三家的，除采購任務(wù)取消外，招標(biāo)采購單位應(yīng)當(dāng)報設(shè)區(qū)的市、自治州以上人民政府財(cái)政部門，由財(cái)政部門按照以下原則處理：（一）招標(biāo)文件沒有不合理?xiàng)l款、招標(biāo)公告時間及程序符合規(guī)定的，同意采取競爭性談判、詢價或者單一來源方式采購；（二）招標(biāo)文件存在不合理?xiàng)l款的，招標(biāo)公告時間及程序不符合規(guī)定的，應(yīng)予廢標(biāo)，并責(zé)成招標(biāo)采購單位依法重新招標(biāo)。不過，在具體的操作實(shí)踐中，一些地方級的招標(biāo)采購單位對上述要求卻缺乏應(yīng)有的“敬畏”之心，在遇到“投標(biāo)截止時間結(jié)束后參加投標(biāo)的供應(yīng)商不足三家”的情況時，為了保證采購活動的順利進(jìn)行，抑或是覺得重新招標(biāo)太麻煩，便采取一些非常手段來繼續(xù)采購。
筆者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，有些招標(biāo)采購單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在“投標(biāo)截止時間結(jié)束后參加投標(biāo)的供應(yīng)商不足三家”時，還向按時遞交投標(biāo)文件并準(zhǔn)備參加開標(biāo)儀式的投標(biāo)人提出：“大家都等等吧，可能還有投標(biāo)人在路上。廢標(biāo)后重新招標(biāo)對大家都沒好處，你們都還得跑一趟，不如一次就解決問題……”更有甚者，還致電自己熟悉的供應(yīng)商，讓其到開標(biāo)現(xiàn)場參與陪標(biāo)，以求一次性完成采購任務(wù)。
個別招標(biāo)采購單位的領(lǐng)導(dǎo)在工作人員采用上述手段順利完成采購任務(wù)后，還給予表揚(yáng)和鼓勵，夸其聰明，又干了件漂亮事。事實(shí)上，這些做法都是在給自己埋炸彈，問題一旦“爆炸”，招標(biāo)采購單位及相關(guān)人員自保談何容易。
因此，筆者建議，在遇到“投標(biāo)截止時間結(jié)束后參加投標(biāo)的供應(yīng)商不足三家”的情形時，招標(biāo)采購單位應(yīng)當(dāng)立即向財(cái)政部門報告，根據(jù)財(cái)政部門的處理來決定自己應(yīng)當(dāng)怎么辦。在筆者看來，有時程序雖然可能會以犧牲采購效率和采購成本為代價，但對程序效率和對程序經(jīng)濟(jì)的追求不可能也不應(yīng)該以犧牲程序的公平、正義為代價。
來源：政府采購信息報
筆者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，有些招標(biāo)采購單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在“投標(biāo)截止時間結(jié)束后參加投標(biāo)的供應(yīng)商不足三家”時，還向按時遞交投標(biāo)文件并準(zhǔn)備參加開標(biāo)儀式的投標(biāo)人提出：“大家都等等吧，可能還有投標(biāo)人在路上。廢標(biāo)后重新招標(biāo)對大家都沒好處，你們都還得跑一趟，不如一次就解決問題……”更有甚者，還致電自己熟悉的供應(yīng)商，讓其到開標(biāo)現(xiàn)場參與陪標(biāo)，以求一次性完成采購任務(wù)。
個別招標(biāo)采購單位的領(lǐng)導(dǎo)在工作人員采用上述手段順利完成采購任務(wù)后，還給予表揚(yáng)和鼓勵，夸其聰明，又干了件漂亮事。事實(shí)上，這些做法都是在給自己埋炸彈，問題一旦“爆炸”，招標(biāo)采購單位及相關(guān)人員自保談何容易。
因此，筆者建議，在遇到“投標(biāo)截止時間結(jié)束后參加投標(biāo)的供應(yīng)商不足三家”的情形時，招標(biāo)采購單位應(yīng)當(dāng)立即向財(cái)政部門報告，根據(jù)財(cái)政部門的處理來決定自己應(yīng)當(dāng)怎么辦。在筆者看來，有時程序雖然可能會以犧牲采購效率和采購成本為代價，但對程序效率和對程序經(jīng)濟(jì)的追求不可能也不應(yīng)該以犧牲程序的公平、正義為代價。
來源：政府采購信息報
